Mit jedem Jahr wächst Südost-Florida mehr Druck, sich an den Klimawandel anzupassen. Die Region erlebt bereits die Auswirkungen des KlimawandelsB. Hochwasser an sonnigen Tagen während der höchsten Gezeiten des Jahres, das Versagen von Hochwasserschutzkanälen, schnelle Stranderosion und Eindringen von Salzwasser in die Trinkwasserversorgung.

In 2009 die Südost-Florida Regionaler Klimawandel kompakt - das die größte regionale Wirtschaft Floridas und die am stärksten gefährdeten Städte zusammenbringt - wurde geschaffen, um den Klimawandel zu bekämpfen.

Der Pakt ist nur ein Beispiel für den wachsenden Trend lokaler und regionaler Organisationen, gemeinsam Maßnahmen gegen den Klimawandel in den Vereinigten Staaten zu ergreifen. Mit der begrenzten Unterstützung der Bundes- und Landesregierung für die Anpassung an den Klimawandel sind regionale Klimaanstrengungen in den USA besonders wichtig

Wir und unsere Kollegen studierte Floridas regionale Bemühungen und stellte fest, dass sein Ansatz innovativ ist und wirksam eine Kultur der Anpassung geschaffen hat. Als freiwillige Initiative bietet sie jedoch nur lokalen Regierungen eine Orientierungshilfe ohne starke Anreize oder Unterstützung von anderen Ebenen. Und Florida hat mit freiwilligen regionalen Planungsansätzen in der Vergangenheit begrenzten Erfolg gehabt.

Verwundbar

Der Vertrag ist eine freiwillige Partnerschaft von vier Landkreisen (Broward, Miami-Dade, Monroe und Palm Beach) und 26-Gemeinden in diesen Bezirken. Es hat bemerkenswerte politische Aufmerksamkeit erhalten. Präsident Obama sieht es als "eines der Länder an führende Beispiele regionaler Klimaschutzmaßnahmen "und hat es als" a Modell nicht nur für das Land, aber für die Welt. "

Die Entstehung lokaler Führung für den Klimaschutz spiegelt den klimabedingten Druck Südosten Floridas wider. Ein 3-Fuß-Anstieg des Meeresspiegels würde mehr als eintauchen ein Drittel der Region. Über 5.5 Millionen Menschen leben in Südost-Florida, überwiegend entlang der Küste, so dass die Risiken für die Küsteninfrastruktur von Meeresspiegelanstieg erheblich sind.

Um sich auf die Auswirkungen des Klimawandels vorzubereiten, wie beispielsweise die Überflutung der städtischen Infrastruktur, müssen die Stadtplaner den Klimawandel in ihre Flächennutzungspläne einbeziehen. Schiefer / flickr, CC BY-SA

Es ist nicht verwunderlich, dass diese Region als eines der weltweit am meisten gefährdeten Gebiete in Bezug auf Vermögenswerte, die einem Sachschaden ausgesetzt sind, betrachtet wird Küstenüberschwemmung aufgrund des Klimawandels.

Die Anpassung an den Klimawandel im Südosten Floridas ist jedoch komplex. Die zugrunde liegende Geologie - ein großer Teil des Staates liegt über porösem Kalkstein - und eine generell flache Topografie bedeutet, dass Strategien, die an anderer Stelle zur Bekämpfung der Auswirkungen des Meeresspiegelanstiegs eingesetzt werden, nicht funktionieren und neue Ideen benötigt werden. Auch Florida ist die Heimat einer politisch konservativen Staatsregierung Berichten zufolge entmutigt die Verwendung von Begriffen wie "Klimawandel", "globale Erwärmung" oder "Nachhaltigkeit" in Finanzierung, Politik, Programmen oder Forschung.

Um sich an die Auswirkungen des Klimawandels anzupassen, müssen Regierungen die Entwicklung von gefährdeten Standorten weg umleiten und kritische Infrastruktur wie Straßen, Wasserversorgung, Abwasser und Regenwasseranlagen aufrüsten, um Küstenüberflutungen durch den Meeresspiegelanstieg besser standzuhalten.

Nachdenklich, aber begrenzt, Design

Der Regionale Klimakompromiss für Südost-Florida ist so strukturiert, dass Fachkräfte allgemeine Empfehlungen für lokale Regierungen und andere Personen erarbeiten können, um Gesetzgebung, Politik und Planung zu informieren. Dies geschieht durch den Lenkungsausschuss - das Hauptentscheidungsgremium des Paktes.

Das Lenkungsgremium der Kommission besteht aus hochrangigen Experten, die in der Regel nur ein oder zwei Ebenen unterhalb des County Chief Executive liegen. Sobald es zu einer regionalen Einigung über Politik und Produkte kommt, wie z die einheitliche Projektion des Meeresspiegelanstiegs und dem Regionaler Klimaanpassungsplan, die zuständigen Behörden in jedem Landkreis oder Gemeinde übersetzen dies in lokale Aktion.

Der Vertrag arbeitet durch bestehende Planungs- und Strategieprozesse, indem er versucht, umfassende Flächennutzungspläne, Regenwasser-Masterpläne, Zonenverordnungen, Bauvorschriften und Transportstandards zu ändern. Die Umsetzung hängt von den Entscheidungsprozessen der Kreise und Kommunen, den Budgets, den lokalen Ansätzen für die Beteiligung der Öffentlichkeit, der Durchsetzung, Überwachung und Überprüfung sowie der Politik ab

Die Fähigkeit, Klimaschutzmaßnahmen durch Entscheidungen zur Entwicklungskontrolle und Nachhaltigkeit zu priorisieren, variiert in der gesamten Region. Die Anstrengungen, die durch bestehende Planungen und lokale Initiativen unternommen werden, bauen auf jahrelanger Erfahrung in der Verbesserung umfassender Pläne und Lehren für das Management von Wachstum und Entwicklung in Florida auf. Viele Staaten verlangen von den lokalen Regierungen, dass sie einen umfassenden Plan erstellen, und einige verlangen, dass diese Pläne mit den Vorschriften für die Landentwicklung in Einklang gebracht werden (vor allem der lokale Zonierungscode). Durch Staatsgesetze und wichtige Gerichtsentscheidungen sind umfassende Pläne in Florida zunehmend wichtig geworden; Änderungen der lokalen Flächennutzungsrichtlinien und aller Entwicklungsentscheidungen müssen mit dem lokalen Gesamtplan übereinstimmen.

Vorlage für andere Regionen?

Die Akzeptanz der Kommunalverwaltung scheint relativ hoch zu sein Implementierung Bericht Highlights. Zu den am häufigsten umgesetzten Empfehlungen des Klimaschutzplans gehören Strategien zur Verbesserung der Energie- und Kraftstoffeffizienz sowie Maßnahmen zur Anpassung der Wasserversorgung und des Wassermanagements sowie zur Verbesserung der lokalen Nachhaltigkeit.

In Bezug auf die Ergebnisse ändert sich jedoch die Gesamtplanung der Kreise und Gemeinden, die als eine Art a Fernsicht für Gemeinden, waren bescheiden. Der Pakt hat den Klimawandel in die zu berücksichtigenden Fragen eingeordnet, ohne dass der Klimawandel ein Hauptfaktor für die Gestaltung von Landnutzungsentscheidungen oder Infrastrukturinvestitionen sein muss.

Landes-, Bundes- und Regionalregierungen beteiligen sich an kompakten Diskussionen und technischen Arbeitsgruppen und teilen wissenschaftliche Daten für das Notfallmanagement und die Vulnerabilitätsbewertung als Reaktion auf den Anstieg des Meeresspiegels auf 1-, 2- und 3-Fuß. Sie sind jedoch nicht verpflichtet, an Entscheidungsprozessen teilzunehmen oder Empfehlungen umzusetzen.

Diese koordinierte Struktur bedeutet, dass die regionale Körperschaft Lobbyarbeit leisten und Ergebnisse auf diesen anderen Regierungsebenen erzielen kann. Zum Beispiel, in 2010 verhandelte der Vertrag die Erstellung von Anpassungsbereiche (AAAs) von der Florida Legislatur und im 2015-Status-Statut wurde Kapitel 163 geändert, um Floridas umfassendes Planungsrecht gegen Hochwasser zu stärken. Der regionale Klimaplan sieht auch vorrangige Bereiche für die Region vor, die sich für föderale Ressourcen einsetzen, staatliche und lokale politische Arrangements abstimmen und wissenschaftliche Daten und neue Forschung koordinieren. Diese Art von Aktivität bildet eine Erzählung für eine progressivere Klimaschutzpolitik auf Bundes- und Länderebene.

Fragen bleiben ungefähr ob dies ausreicht, um die Ergebnisse zu beeinflussen. Der Vertrag erfordert keine Aktionen von teilnehmenden Mitgliedern und kontrolliert keine wesentlichen eigenen Ressourcen. Es ist in der Lage, Politik und Praxis zu steuern, indem es Fachkräfte aus der Region einbezieht, eine Kultur des Informationsaustauschs schafft und neues Wissen und neue Ideen zur Bewältigung von Problemen der Anpassung an den Klimawandel schafft.

Dies ist ein nützlicher Ausgangspunkt für den Klimaschutz. Das kollektive Gewicht koordinierter multiregionaler Klimaschutzmaßnahmen könnte genau das sein, was benötigt wird, um die Lobbying-Macht zu stärken und direkte Ressourcen für eine unterstützende Klimapolitik auf Bundesebene bereitzustellen. Als solche könnten andere Regionen in den USA erwägen, Variationen des regionalen Planungsmodells von Florida zu replizieren.

Über den Autor

Karen Vella, Dozentin für Immobilien und Planung, Queensland-Universität für Technologie

William Butler, außerordentlicher Professor für Stadt- und Regionalplanung, Florida State University

Dieser Artikel wurde ursprünglich veröffentlicht am Das Gespräch.. Lies das Original Artikel.

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