Lösungen für den Klimawandel sind möglicherweise einfacher, wenn sie ihre Auswirkungen bekämpfen

Lösungen für den Klimawandel sind möglicherweise einfacher, wenn die Auswirkungen angegangen werden

 

Der beste Weg, mit dem Klimawandel umzugehen, besteht darin, ihn in andere Entwicklungsziele zu integrieren, sagt Ilan Kelman.

Der Klimawandel ist eine große Herausforderung - und er gehört zu vielen anderen großen Herausforderungen, auf die die Post-2015-Entwicklungsziele abzielen. Artenvielfalt, Gesundheit, Bildung, Energie und andere beeinflussen und werden vom Klimawandel beeinflusst. Ziele über sie bedeuten also auch Maßnahmen gegen den Klimawandel.

Entwicklungsziele, die sich auf die Hauptursachen von Nachhaltigkeitsherausforderungen konzentrieren, bringen Menschen zusammen. Sie minimieren auch das Risiko, dass sich Ziele gegenseitig stören. Das Hervorheben eines einzigen umwelttreibenden Faktors wie des Klimawandels kann jedoch kontraproduktiv sein.

Klimaschutzmaßnahmen werden in der Regel in zwei Kategorien unterteilt, obwohl ständig gefordert wird, sie zusammenzuführen. Die erste ist die „Minderung“, die sich auf die Verringerung der Emissionen und die Erhöhung der Entfernung von Treibhausgasen bezieht. Die zweite ist „Anpassung“, was bedeutet, die nachteiligen Auswirkungen des Klimawandels zu verringern und seine positiven Auswirkungen zu nutzen.

Mehrere der derzeit vorgeschlagenen Ziele für nachhaltige Entwicklung außerhalb von Ziel 13 zum Klimawandel befassen sich bereits mit Abschwächung und Anpassung.

Mitigation-Verbindungen

Der Klimaschutz wird von Natur aus unter anderem durch die Ziele 7 für Energie, 12 und 14 für Ressourcen und 15 für Landnutzung angegangen. Ein nachhaltiges Ressourcenmanagement und die Vermeidung von Umweltverschmutzung erfordern eine Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen bei gleichzeitiger Steigerung der Energieeffizienz. Und das Ziel, alle Umweltverschmutzungen per definitionem zu reduzieren, ist die Bekämpfung von Treibhausgasen.

Innerhalb der Ziele zur Vermeidung von Umweltverschmutzung (wie 6 und 14) könnten quantitative Ziele für eine lange Liste spezifischer Emissionen, einschließlich der mit dem Klimawandel verbundenen, entwickelt werden. Ein Ziel, bei dem nur eines ausgewählt wird, z. B. Kohlendioxid oder Kohlendioxidäquivalent, schließt viele persistente organische Schadstoffe und Smogverursacher aus.

In ähnlicher Weise ist das Wachsen und Schützen von Bäumen wichtig für die Abschwächung. Eine gemeinsame Betrachtung aller Ökosysteme - wie es die Ziele in Bezug auf Wasser, Ressourcen und Landnutzung vorgeben - ist jedoch effektiver, da die Menschen auf der Grundlage der Nutzung natürlicher Ressourcen eine nachhaltige Lebensgrundlage erhalten, ohne die Ökosysteme zu schädigen. Das behebt die Ursachen von Nachhaltigkeitsproblemen und muss unbedingt entschärft werden, ohne Menschen auszuschließen oder andere Ökosysteme für Wälder zu opfern.

Anpassung geht dem Klimawandel voraus

Die Anpassung umfasst Maßnahmen wie die Bewirtschaftung von Wasserstraßen zur Vermeidung extremer Überschwemmungen und Dürren, den Schutz von Baudenkmälern vor Frost-Tau-Zyklen und die Unterstützung von Menschen, die es sich nicht leisten können, die Temperatur in ihren Häusern zu regeln, um Hitze- und Kälteperioden zu überstehen. Solche Maßnahmen sind unabhängig vom Klimawandel erforderlich.

Und solche Maßnahmen wurden tatsächlich umgesetzt - als Teil der Reduzierung des Katastrophenrisikos für alle Gefahren -, lange bevor der Klimawandel zu einem Hauptanliegen wurde. Wenn die Ziele ein reduziertes Katastrophenrisiko für alle Gefahren, einschließlich klimabezogener Gefahren, beinhalten, wird die Anpassung per Definition übernommen.

Anstatt das vorgeschlagene Ziel 13.1 beispielsweise darin zu sehen, "die Widerstandsfähigkeit und Anpassungsfähigkeit an klimabedingte Gefahren und Naturkatastrophen in allen Ländern zu stärken", könnte es auch "die Reduzierung des Katastrophenrisikos in allen Ländern zu stärken" heißen. Wenn die Entwicklungsziele nur auf eine Anpassung abzielen, ohne eine Reduzierung des Katastrophenrisikos über alle Gefahren hinweg anzustreben, kann die Widerstandsfähigkeit nicht erreicht werden.

Was heißt das konkret? Krankenhäuser sollten außerhalb von Auen gebaut werden, die sich aufgrund des Klimawandels ausdehnen könnten. Aber sie könnten beim nächsten Erdbeben immer noch zusammenbrechen - daher sollten sie nicht nur an den Klimawandel angepasst, sondern auch widerstandsfähig gegen Gefahren sein. Das erfordert Ziele, die die Anpassung umfassen, aber darüber hinausgehen.

Scheitern in Haiti

Sind diese Bedenken in der Realität sichtbar? In einem bevorstehenden Artikel verwenden Godfrey Baldacchino und ich Haiti als Beispiel für einen Fokus auf den Klimawandel - national und international -, der die zugrunde liegenden Nachhaltigkeitsbedenken nicht berücksichtigt.

Vor dem 2010-Erdbeben hatte Haiti ein nationales Anpassungsprogramm für die Vereinten Nationen vorbereitet und eine Abteilung für Klimawandel im Umweltministerium eingerichtet. Wir können nie wissen, ob dieser Fokus auf den Klimawandel von der Bereitschaft für andere Gefahren wie Erdbeben abgelenkt wird.

Wir wissen jedoch, dass die Unterentwicklung Haitis und die Ausbeutung der Menschen und natürlichen Ressourcen durch externe Mächte zu einem systemischen, tiefgreifenden Katastrophenrisiko geführt haben - auch durch klimabedingte Gefahren und Gefahrentreiber. Zu diesem Risiko trugen schlechte Regierungsführung, Armut, Ungleichheit und mangelnde Existenzgrundlagen bei. Wir wissen auch, dass die Lösung chronischer politischer Probleme wie gemeinsame Nutzung von Ressourcen, Machtverhältnisse und Korruption die Reduzierung des Katastrophenrisikos einschließlich der Anpassung unterstützen kann.

Wie kommt es dazu? Wenn Menschen die Macht und die Ressourcen haben, in ihrer Gemeinde zusammenzuarbeiten, sich an politischen Prozessen und Entscheidungsprozessen zu beteiligen und ihre eigenen Entscheidungen in Bezug auf das Leben und den Lebensunterhalt zu treffen, fordern sie häufig Maßnahmen zur Reduzierung des Katastrophenrisikos und setzen diese um. Haiti hat diese Chance noch nie bekommen.

Umgekehrt können Schadensbegrenzung und Anpassung zur Entwicklung und Nachhaltigkeit beitragen, aber niemals ein vollständiges Bild vermitteln. Sie müssen sich nicht mit allen Faktoren befassen, die die Armut heizen, wie Machtverhältnisse und Ungleichheit. Es wäre genauso kontraproduktiv, Haiti ohne Berücksichtigung des Klimawandels vollständig erdbebensicher zu machen.

Integration statt Isolation

Wir könnten für jede Gefahr und jeden Gefahrentreiber Entwicklungsziele aufschreiben. Dies beeinträchtigt jedoch die Ziele zur Förderung der Nachhaltigkeit, unabhängig von einer Gefahr oder einem Gefahrentreiber.

Die Isolation des Klimawandels, die Erschließung eines eigenen Feldes mit eigenen Zielen, kann fehlschlagen, wenn umfassendere Nachhaltigkeitsthemen vernachlässigt werden.

Wenn der Klimawandel in einen größeren Kontext von Katastrophe, Entwicklung und Nachhaltigkeit gestellt wird, werden sowohl Anpassung als auch Minderung in Angriff genommen, jedoch nicht auf Kosten anderer Bedenken. Kein Sektor sollte den Klimawandel vernachlässigen und kein Sektor sollte vom Klimawandel beherrscht werden.

Dieser Artikel erschien ursprünglich auf SciDev.net

Über den Autor

Kelman IlanIlan Kelman ist ein Leser für Risiko, Belastbarkeit und globale Gesundheit am Institut für Risiko- und Katastrophenvorsorge und am Institut für globale Gesundheit am University College London, Großbritannien. Er ist erreichbar über http://www.ilankelman.org/contact.html und @IlanKelman

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