Eine enge Beziehung basierend auf strategischen Bedürfnissen. Mikhail Svetlov / Getty Images
Als globale Demokratien angetreten, um zu verurteilen Das Vorgehen Russlands in der Ukraine, ein Land, war in seiner Kritik weniger entgegenkommend – und das war es auch größte Demokratie von allen: Indien.
Während der anhaltenden Krise hat die Regierung in Indien es sorgfältig vermieden, eine eindeutige Position einzunehmen. Es hat enthielt sich bei jeder Resolution der Vereinten Nationen Umgang mit der Angelegenheit und weigerte sich, sich der internationalen Gemeinschaft an wirtschaftlichen Maßnahmen gegen Moskau anzuschließen, was zu einer Aufforderung führte Warnung aus den USA über die potenzielle Umgehung von Sanktionen. Sogar Erklärungen aus Indien, die die gemeldete Massentötung ukrainischer Zivilisten verurteilen von Schuldzuweisungen abgehalten auf irgendeiner Partei, sondern fordert eine unparteiische Untersuchung.
Als ein Gelehrter der indischen Außen- und Sicherheitspolitik, ich weiß, dass es komplex ist, Indiens Haltung zum Krieg in der Ukraine zu verstehen. Indiens Entscheidung, eine eindeutige Position zu vermeiden, rührt zu einem erheblichen Teil von einer Abhängigkeit von Russland in einer Vielzahl von Fragen her – diplomatische, militärische und energiebezogene.
Moskau als strategischer Partner
Diese Haltung ist nicht ganz neu. In einer Reihe heikler globaler Fragen hat Indien es lange vermieden, eine feste Position auf der Grundlage seiner eigenen einzunehmen Status als blockfreier Staat – also eines von mehreren Ländern formal keinem Machtblock angehört.
Aus strategischer Sicht glauben die Entscheidungsträger in Neu-Delhi heute, dass sie es sich kaum leisten können, Russland vor den Kopf zu stoßen, weil sie darauf zählen, dass Moskau gegen jede nachteilige Resolution des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen ein Veto einlegen wird angespannte Frage der umstrittenen Region Kaschmir. Seit der Teilung des Subkontinents 1947 bekriegen sich Indien und Pakistan drei Kriege um Kaschmir, und die Region sorgt weiterhin für Spannungen.
In Anlehnung an die Tage der Sowjetunion hat Indien dies getan stützte sich auf das Veto Russlands bei der UN, um sich vor jeder negativen Äußerung zu Kaschmir zu schützen. Zum Beispiel während der Ostpakistan-Krise von 1971 – die zur Gründung von Bangladesch führte – die Die Sowjets schützten Indien vor Kritik bei der UN, indem sie gegen eine Resolution ein Veto einlegte, die den Abzug der Truppen aus der umstrittenen Region forderte.
Insgesamt haben die Sowjets und Russland von ihrem Vetorecht Gebrauch gemacht sechs Mal, um Indien zu schützen. Indien war seit dem Ende des Kalten Krieges nicht mehr auf ein Veto Russlands angewiesen. Aber da die Spannungen um Kaschmir inmitten sporadischer Kämpfe immer noch hoch sind, wird Neu-Delhi sicherstellen wollen, dass Moskau auf seiner Seite steht, falls es erneut vor den Sicherheitsrat kommt.
Indiens enge Beziehung zu Russland rührt zu einem großen Teil von den Loyalitäten im Kalten Krieg her. Indien driftete hauptsächlich als Gegenpol in den sowjetischen Orbit Amerikas strategische Allianz mit Pakistan, Indiens subkontinentaler Gegner.
Indien hofft auch auf russische Unterstützung – oder zumindest auf Neutralität – in seiner langjähriger Grenzstreit mit der Volksrepublik China. Indien und China teilen eine Grenze von mehr als 2,000 Meilen (fast 3,500 km), deren Lage seit 80 Jahren umstritten ist, einschließlich während Krieg 1962 das konnte die Sache nicht klären.
Vor allem will Indien nicht, dass sich Russland bei weiteren Auseinandersetzungen im Himalaja auf die Seite Chinas stellt, zumal der Grenzstreit dies getan hat stehen seit 2020 wieder im Vordergrund, mit erheblichen Scharmützeln zwischen der indischen Armee und der chinesischen Volksbefreiungsarmee.
Russland als Waffenlieferant
Indien ist auch bei einer Reihe von Waffen akut von Russland abhängig. Tatsächlich sind 60 % bis 70 % des konventionellen Arsenals Indiens aus entweder sowjetischer oder russischer Herkunft.
In den letzten zehn Jahren hat sich Neu-Delhi stark darum bemüht seine Waffenbeschaffungen diversifizieren. Zu diesem Zweck hat es mehr als gekauft US-Militärausrüstung im Wert von 20 Milliarden US-Dollar in den letzten zehn Jahren oder so. Dennoch ist es noch immer nicht in der Lage, Russland zu entkommen, wenn es um Waffenverkäufe geht.
Erschwerend kommt hinzu, dass Russland und Indien enge Verbindungen zur Militärproduktion aufgebaut haben. Seit fast zwei Jahrzehnten haben die beiden Länder Co-Produzent der äußerst vielseitigen BrahMos-Rakete, die von Schiffen, Flugzeugen oder Land abgefeuert werden können.
Indien erhielt kürzlich seine erster Exportauftrag für die Rakete, von den Philippinen. Diese Verteidigungsverbindung mit Russland könnte nur unter erheblichen finanziellen und strategischen Kosten für Indien durchtrennt werden.
Außerdem war Russland im Gegensatz zu allen westlichen Ländern, einschließlich der Vereinigten Staaten, bereit, bestimmte Formen der Waffentechnologie mit Indien zu teilen. Russland zum Beispiel hat ein Atom-U-Boot der Akula-Klasse an Indien geleast. Kein anderes Land war bereit, Indien gleichwertige Waffen anzubieten, teilweise aus Sorge, dass die Technologie mit Russland geteilt wird.
Auf jeden Fall ist Russland in der Lage, Indien hochtechnologische Waffen zu deutlich niedrigeren Preisen als jeder westliche Anbieter zu liefern. Nicht überraschend, trotz erheblicher amerikanischer Opposition, Indien zum Erwerb entschieden die russische Raketenabwehrbatterie S-400.
Energieabhängigkeit
Nicht nur Indiens Verteidigungsindustrie ist auf Moskau angewiesen. Auch Indiens Energiesektor ist untrennbar mit Russland verbunden.
Seit der Regierung von George W. Bush beendete Indiens Status als nuklearer Paria – eine Bezeichnung, die es für das Testen von Atomwaffen außerhalb des Geltungsbereichs des Atomwaffensperrvertrags innehatte – hat Indien ein ziviles Nuklearprogramm entwickelt.
Obwohl die Branche bleibt relativ klein gemessen an der Gesamtenergieerzeugung wächst es – und Russland hat sich zu einem wichtigen Partner entwickelt. Nachdem das zivile Nuklearabkommen zwischen den USA und Indien von 2008 Indien die Teilnahme am normalen zivilen Nuklearhandel ermöglichte, unterzeichnete Russland schnell ein Abkommen dazu sechs Kernreaktoren im Land bauen.
Weder die USA noch irgendein anderes westliches Land aufgrund eines recht restriktiven Nuklearhaftungsgesetzes, das vorsieht, dass der Hersteller der Anlage oder einer ihrer Komponenten im Falle eines Unfalls haften würde, bereit, in Indiens zivilen Kernenergiesektor zu investieren.
Doch seit die russische Regierung erklärt hat, sie werde im Falle eines nuklearen Unfalls die notwendige Haftung übernehmen, konnte sie in Indien in den Kernenergiesektor einsteigen. Westliche Regierungen sind jedoch nicht bereit, ihren Handelsunternehmen solche Garantien zu geben.
Neben der Atomkraft hat Indien auch in russische Öl- und Gasfelder investiert. Indiens staatliche Öl- und Erdgaskommission zum Beispiel ist seit langem involviert bei der Gewinnung fossiler Brennstoffe vor der Insel Sachalin, einer russischen Insel im Pazifischen Ozean. Und da Indien fast 85 % seines Rohölbedarfs aus dem Ausland importiert – wenn auch nur ein kleiner Teil aus Russland – ist es das auch kaum in der Lage, den russischen Hahn abzusperren.
US-Außenminister Antony Blinken vor kurzem darauf hingewiesen, dass Indiens „Beziehung zu Russland sich über Jahrzehnte entwickelt hat, zu einer Zeit, als die Vereinigten Staaten nicht in der Lage waren, ein Partner Indiens zu sein“, und dass Washington nun bereit sei, dieser Partner zu sein. Aber angesichts diplomatischer, militärischer und energiepolitischer Erwägungen ist es schwer vorstellbar, dass Indien in absehbarer Zeit von seinem Balanceakt in Bezug auf Russland abweicht.
Über den Autor
Sumit Ganguly, Distinguished Professor of Political Science und Tagore Chair in Indian Cultures and Civilizations, Indiana University
Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.
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