Wie Paris im fortschrittlichen Urbanismus die Welt anführt

Wie Paris im fortschrittlichen Urbanismus die Welt anführt Joe Parks / Flickr, CC BY-SA

Zu einer Zeit, in der Städte unter Druck stehen von wachsende Bevölkerung, die globale Erwärmung und Verschlechterung der UngleichheitWir müssen das Beste aus unseren städtischen Räumen machen. Angesichts dieser Herausforderungen weist Paris den Weg zu einer transparenteren, demokratischeren Form des Städtebaus, um das Wachstum der Stadt auf faire und nachhaltige Weise aufrechtzuerhalten.

Letztes Jahr wurde die Stadt unter der Leitung von Bürgermeisterin Anne Hidalgo eröffnet 5% des Jahresbudgets - im Wert von € 20m - zur Volksabstimmung. Die Pariser wurden eingeladen, Architektur- und Städteprojekte auszuwählen, die vom Rathaus finanziert wurden. Die Siegerprojekte umfassten öffentliche Kunstinstallationen, Gemeinschaftsräume, neue Fußgängerzonen, Gemeinschaftsgärten und vertikale Farmen.

Die lokalen Gebietskörperschaften auf der ganzen Welt sehen sich jedoch mit knappen Budgets und geringeren Finanzmitteln der Zentralregierungen konfrontiert, was ihre Fähigkeit zur Verbesserung unserer Städte einschränkt. Daher ist der Spielraum für öffentlich finanzierte Stadterneuerungsprojekte derzeit begrenzt.

Eine alternative Lösung besteht darin, Grundstücke und Gebäude in öffentlichem Besitz an Privatinvestoren zu verleihen oder zu verkaufen, die über das Kapital verfügen, um größere Stadtentwicklungen zu finanzieren und die Infrastruktur zu verbessern. Aber privat geführte Regeneration kommt mit seine eigenen Probleme: Private Entwickler streben nach Rendite für diese neuen Entwicklungen, was bedeutet, dass sie häufig nicht auf die lokalen Bedürfnisse eingehen und die Gentrifizierung beschleunigen.

Paris neu erfinden

Paris scheint jedoch einen Weg gefunden zu haben, diesen Prozess transparenter und einnehmender zu steuern. In 2014 startete Bürgermeister Hidalgo Paris neu erfinden - ein internationaler Wettbewerb, der zur Einreichung von Vorschlägen für „innovative Stadtprojekte“ zur Sanierung von 23-Standorten in der gesamten französischen Hauptstadt auffordert. Ausgewählte Bereiche umfassten alte öffentliche Bäder, verlassene Umspannwerke, Parkplätze, stillgelegte Hotels, leere Grundstücke und Industriebrachen.

Anfang dieses Jahres 23-Gewinnerprojekte wurden angekündigt. Diese werden derzeit einer abschließenden Überprüfung unterzogen und - bis zur endgültigen Genehmigung - sollten sie gebaut werden starte in 2017.

Für den Wettbewerb hat das Rathaus seine Planungsregeln gelockert, um die Teilnahme kleinerer Organisationen zu fördern, die mit den Feinheiten des starren Planungssystems von Paris weniger vertraut sind. In den ersten beiden Phasen bestand die einzige Einschränkung für Vorschläge darin, dass ein Architekt einbezogen werden musste.

Mehr als 800-Teams aus der ganzen Welt haben ihr Interesse auf der Website des Wettbewerbs angemeldet. Von dort aus reichte 358 einen Entwurf eines Vorschlags ein, und 75 wurde von unabhängigen 23-Jurys in die engere Wahl gezogen (eine für jeden Standort). Die vollständigen Vorschläge wurden dann einer unabhängigen internationalen Jury unterbreitet, der Architekten, Designer, Forscher und Vertreter aller Gemeinderäte und Parteien des Rathauses angehörten.

Die Neuerfindung von Paris bietet eine Alternative zu Strategien, die „Grand Design“ -Projekte und die Anziehung von ausländischem Kapital bevorzugen. Stattdessen hat es Architekten und Entwickler ermutigt, mit Start-ups, Basisorganisationen, Universitäten und Künstlern zusammenzuarbeiten. Zu diesem Zweck richtete das Rathaus eine Online-Plattform ein, auf der Organisationen und Einzelpersonen ihre Ideen vorstellen und sich mit anderen zusammenschließen konnten, die ähnliche Ambitionen hatten.

Wie Paris im fortschrittlichen Urbanismus die Welt anführt Massena. DR

Das Gewinnerteam für die Sanierung des Bahnhofsgeländes in Massena besteht beispielsweise aus einem Architekten, einem Kollektiv für nachhaltige Landwirtschaft, einer Universität, einer Galerie für zeitgenössische Kunst und einem Musiklokal. Ihr vorgeschlagenes Projekt, „Realimenter Massena“, wird einen vertikalen städtischen Bauernhof, ein Restaurant, einen Musikort und eine Mischung aus sozialem und privatem Wohnen umfassen. Nur ein Gewinnerprojekt wird von einem „Starchitekten“ geleitet - der Renovierung des Hotels Morland durch David Chipperfield.

Urbanismus des 21. Jahrhunderts

Trotz dieser positiven Ergebnisse wurde der Prozess kritisiert. Zum einen befürchtete der französische Architektenorden, dass die in die engere Wahl gezogenen Teams kostenlos an langwierigen und sehr detaillierten Vorschlägen arbeiten müssten. In regelmäßigen Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen erhalten die Finalisten 80% der Kosten, die durch die Erarbeitung von Vorschlägen durch die Kommunen entstehen. Im Falle von Reinventing Paris waren die Teams selbst dafür verantwortlich, die Mittel für die Ausarbeitung ihrer Vorschläge von Finanzpartnern zu beschaffen.

Trotzdem erkannte der Auftrag die Vorteile eines derart flexiblen Ansatzes in der ersten Phase des Wettbewerbs. Zweifellos hat dies das Spektrum der in den Planungsprozess einbezogenen Organisationen erweitert.

Andere Beobachter habe denunziert die Auswahl von „überwiegend kommerziellen Projekten“, die möglicherweise die Gentrifizierung der französischen Hauptstadt beschleunigen könnten. Es ist richtig, dass die „Wirtschaftlichkeit“ ein Schlüsselkriterium war und die meisten ausgewählten Vorschläge eine starke kommerzielle Komponente aufweisen: Viele sind gemischt genutzte Entwicklungen, die Einzelhandels-, Freizeit- und Wohngebiete anbieten. Die Gemeinde hat für 12 jedoch auch Anforderungen an den sozialen Wohnungsbau der für die Sanierung ausgewählten 23-Standorte festgelegt.

Infolge des Wettbewerbs werden 1,341-Neubauten von 2020 gebaut, und fast die Hälfte davon wird sozialer Wohnungsbau sein. Natürlich wird mehr benötigt, um das Bevölkerungswachstum der Stadt zu unterstützen. Die Initiative zeigt jedoch, dass soziale Wohnungsziele den privaten Sektor nicht unbedingt davon abhalten, in neue Entwicklungen zu investieren.

In der Tat hat sich Reinventing Paris als so erfolgreich erwiesen, dass Bürgermeister Hidalgo kürzlich einen neuen Wettbewerb ankündigte Die Seine neu erfinden - von Paris bis zu den ehemaligen Industriestädten Rouen und Le Havre in Nordfrankreich.

Letztendlich haben flexible Einreichungsregeln in Verbindung mit den Anforderungen an Wohnraum und Umwelt die Konkurrenten zu Innovationen gedrängt. Das Ergebnis sind neue 23-Projekte, die sozial inklusiv, umweltverträglich und wirtschaftlich sind. Dies zeigt, dass diese Form des fortschrittlichen Urbanismus des 21st Jahrhunderts das Potenzial hat, die finanziellen, sozialen und ökologischen Probleme von Städten aller Größen und Formen anzugehen.Das Gespräch

Über den Autor

Enora Robin, Doktorandin - Urban Governance (Städte, Netzwerke und Wissensmanagement), UCL

Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.

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