El Salvadors Nationale Befreiungsfront Farabundo Martí wurde nach dem Bürgerkrieg in eine linke politische Partei umgewandelt. AP Photo / Luis Romero
Die Trump-Regierung setzt ihre Bemühungen fort, zentralamerikanische Asylbewerber von der Grenze der Vereinigten Staaten fernzuhalten.
Am 20 September haben die USA unterzeichnete eine Vereinbarung mit El Salvador Asylbewerber aus den Vereinigten Staaten zu akzeptieren. US-Beamte haben es vermieden, Einzelheiten zu besprechen, und implizierten, dass nur salvadorianische Migranten nach El Salvador geschickt würden.
Der eigentliche Wortlaut der Vereinbarung ist jedoch vage. Es lässt die Möglichkeit offen, dass Asylsuchende, die nie einen Fuß in El Salvador setzen - zum Beispiel guatemaltekische Migranten, die erreichen die USA über Mexiko - könnte sein dorthin geschickt, um zu warten aus ihrem US-Asylverfahren.
Der Deal kommt bald danach ähnliche Vereinbarungen mit Guatemala und Honduras. Diese drei zentralamerikanischen Länder sind die Hauptquellen von Migration in die USA.
Keines dieser Migrationsabkommen ist bisher in Kraft getreten.
Der Vorschlag, dass El Salvador kann Schutz von Asylbewerbern - Menschen, die behaupten, in ihrem Heimatland wegen ihrer Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder politischen Meinung verfolgt worden zu sein - sind irreführend.
El Salvador mag für wohlhabende Salvadorianer relativ bequem sein, die häufig in gesicherten Gebäuden leben, die mit Stacheldrahtzäunen und bewaffneten Wachen übersät sind. Aber es ist eine sehr gefährliches Land für gewalttätige Flüchtlinge.
Wurzeln der Straflosigkeit
El Salvador hat ungefähr die Größe von New Jersey und ist dicht besiedelt und durch Mobilfunkdienste und soziale Medien stark vernetzt. Die gefährdeten Gruppen nach internationalem Asylrecht geschützt Es kann nicht leicht passieren, dass Gangs, korrupte Polizisten oder häusliche Missbraucher in die Irre gehen oder umziehen.
Jeden Monat werden Hunderte Salvadorianer getötet. Im Juli war das Land ein Tag ohne Mord, und das war es auch Schlagzeilen. Morde, Verschwindenlassen und Folter fast immer ungelöst bleiben in El Salvador. Kriminelle, insbesondere solche mit Zugang zu Macht, sind selten bestraft für ihr Fehlverhalten.
Ich habe dokumentiert diese Kultur der Straflosigkeit in ganz Mittelamerika und Mexiko, mit Schwerpunkt auf den Ureinwohnern, Frauen und politischen Dissidenten, die so oft Opfer politischer Gewalt sind.
Diese Gewalt geht Jahrhunderte zurück, bis zur blutigen Eroberung Amerikas durch Spanien. Wie in den USADie Brutalität der Kolonialzeit hat dauerhafte Auswirkungen auf die Rassen-, Klassen- und Geschlechterunterschiede in der Region.
In 1932 das Massaker an indigenen Salvadorianern und Linken, die gegen Diktator Maximiliano Hernández Martínez rebellierten Links zwischen 10,000 und 30,000 tot.
Kommunistisches Parteimitglied Farabundo Martí, der salvadorianische Bauern bei ihrem Aufstand gegen politische Korruption und ungerechtfertigte Ressourcenzuteilungwurde nach dem Massaker ermordet. Aber der Kampf ging weiter.
Von den 1970s hatten sich Dissidentenfraktionen erneut gegen staatliche Unterdrückung organisiert. Diese als nationale Befreiungsfront Farabundo Martí vereinten Gruppen führten schließlich Krieg gegen die regierende ARENA-Partei, die sie für die Unterdrückung der salvadorianischen Arbeiterklasse verantwortlich machten.
Das anschließende Salvadorianischer Bürgerkrieg 75,000 Menschen getötet. In 1992 mit intensiven militärische Unterstützung aus den Vereinigten Staaten, Besiegte ARENA die Rebellen.
Die 1992 Friedensabkommen von El Salvadorvon den Vereinten Nationen beaufsichtigt, sollten die nationale Aussöhnung bringen. Eine Wahrheitskommission dokumentiert weit verbreitet von staatlichen und paramilitärischen Kräften begangene Menschenrechtsverletzungen während des Krieges. Doch wenige Tage nach Veröffentlichung des Berichts wurde in 1993 der von der ARENA kontrollierte Kongress von El Salvador mit einem Amnestiegesetz das entschuldigte die meisten Regierungs- und Militärbeamten.
Infolgedessen sind die Hauptursachen für den Konflikt in El Salvador - insbesondere der ungleiche Zugang zu unzureichenden Ressourcen - nach wie vor die Gesellschaft. So macht das sehr schwache Rechtsstaatlichkeit das erlaubte Bürgerkriegsverbrechern, ungestraft zu bleiben.
Weder die rechte noch die linke Regierung, die seitdem die Macht innehatten, haben es geschafft, dies zu ändern.
El Salvadors Verteidigungsminister hat kürzlich festgestellt, dass es noch mehr gibt Bandenmitglieder als Soldaten in seinem Land. Die daraus resultierende gefährliche Unordnung gesendet 46,800-Bewohner sollen im vergangenen Jahr in den USA Asyl beantragen.
Für viele Salvadorianer ist es eine logische Entscheidung, die unbekannte Gewalt der Migration zu riskieren und nicht die garantierte Gewalt zu Hause.
Menschliche Sicherheit
Laut der neuen zentristischen Partei von Präsident Nayib Bukele, der Großen Allianz für die nationale Einheit, ist die Bekämpfung von Kriminalität und Straflosigkeit ein Muss Priorität für seine Verwaltung.
Seit Bukele im Juni 2019 sein Amt angetreten hat, gibt es in El Salvador keine Morde mehr. Der Präsident schreibt seine zähe Banden Polizeiarbeit mit Verbesserung der Sicherheit im Land.
Aber einige Kriminalanalytiker sagen, dass der offensichtliche Rückgang der Morde tatsächlich ein Rückgang ist eine Manipulation von kriminellen Daten. Die Regierung hat kürzlich die Art und Weise, wie Morde gezählt werden, geändert und Todesfälle, die daraus resultieren, beseitigt Konfrontation mit Sicherheitskräften - Polizeimorde - aus der Kategorie Mord.
In jedem Fall ist das Ausmaß der Gewalt in El Salvador immer noch hoch unter den höchsten der Welt.
Die Polizei verschließt regelmäßig die Augen vor Gewalt durch Bandenmitglieder, einschließlich der MS-13- und Barrio 18-Banden Korruption oder Sorge um ihre eigene Sicherheit. Infolgedessen kann die salvadorianische Polizei Menschen häufig nicht sinnvoll vor Bandengewalt schützen.
Oft schikanieren die Offiziere selbst die Salvadorianer und schikanieren sie mutmaßliche Bandenmitglieder die vielleicht nur Teenager sind, die auf der Straße rumhängen.
Menschenrechtsgesetze
Unter diesen Umständen verstößt die Entsendung von Migranten von der Grenze zwischen den USA und Mexiko nach El Salvador möglicherweise gegen das Völkerrecht, das als "Nichtzurückweisung" bezeichnet wird.
Laut dem 1954 Übereinkommen der Vereinten Nationen über den Status von FlüchtlingenStaaten, die sowohl von den USA als auch von El Salvador unterzeichnet wurden, können Flüchtlinge nicht in ein Gebiet vertreiben, "in dem sein Leben oder seine Freiheit bedroht wären".
Migranten wissen, dass El Salvador sie nicht vor den Gefahren schützen kann, vor denen sie fliehen. Nur über 50-Leute haben dort in den letzten Jahren Asyl beantragt. El Salvador hat gerade ein Asylbeamter im StabLaut der salvadorianischen Ermittlungsnachrichtenseite El Faro.
Die Zukunft des Migrationsabkommens zwischen den USA und El Salvador ist wie bei den Salvadorianern nicht gesichert Der Kongress hat der Maßnahme noch nicht zugestimmt. Wenn dies jedoch in Kraft tritt, können Migranten, die in den USA Asyl suchen, durch dieses politische Abkommen bald Kollateralschäden erleiden.
Über den Autor
Mneesha Gellman, außerordentliche Professorin für Politikwissenschaft, Emerson College
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