Der ehemalige Standort eines Klempnergeschäfts in Panama City blieb Monate nach dem Hurrikan Michael ein Haufen Trümmer. AP Photo / David Goldman David Berlan, Florida State University
Wann Hurrikan Michael Landung auf Floridas Panhandle am Okt. 10, 2018, as ein Sturm der Kategorie 5 Es war erst der vierte, der jemals das US-amerikanische Festland erreicht hat. Die Sturmflut, die sie mit 160-Meile-pro-Stunde-Winden verursachte, ebnete Küstengemeinden ab Panama City in die Stadt von Mexiko Strand.
Dann ging der Sturm weiter nach Norden und verursachte Überschwemmungen Georgia, South Carolina, North Carolina und Virginia. Die National Oceanic and Atmospheric Administration, eine Regierungsbehörde, schreibt insgesamt 16 stirbt im Sturm und die Behörden sagen, dass Michael einen anderen getötet hat 43 Menschen indirekt.
Ich bin durch das Florida Panhandle gereist - das Gebiet, das Michael am härtesten getroffen hat -, um Städte wie Marianna und Port St. Joe zu besuchen, wo ich mich mit einer Vielzahl engagierter Community - Mitglieder getroffen habe und Eine Befragung durchführen von Wiederherstellungsbemühungen durch das Führen eines Teams von studentischen Forschern der öffentlichen Verwaltung. Wir haben fast 150 Millionen US-Dollar an gespendetem Geld, Material und Zeit identifiziert.
Der größte Teil dieser Unterstützung, die innerhalb von 11-Monaten nach dem Sturm gesammelt wurde, kommt von Organisationen in diesem Teil von Florida in der Nähe meines Hauses in Tallahassee oder wird von diesen geleitet. Wir stellen fest, dass sich die Anwohner organisieren, um die anhaltenden Bedürfnisse zu befriedigen, ohne dass die Aufmerksamkeit und Unterstützung von außen erheblich ist.
Massiven Schaden anrichten
Auch nach bekommen Unterstützung in Höhe von 1.3 Mrd. USD durch die Federal Emergency Management Administration und anderen Regierungsbehörden blieb ein Großteil der Region von Michaels Schätzungen verwüstet Insgesamt 25 Mrd. USD Schaden.
Viele der größten Arbeitgeber der Region, darunter Forstunternehmen und die Tyndall Air Force Base, sind baut immer noch um ein Jahr später. So sind Schulsysteme und Hausbesitzer.
Aber wenn Sie nicht in der Nähe wohnen, kann dies eine Überraschung sein. Michael wurde von den Medien und Geldgebern weniger beachtet als die anderen Stürme, die ebenfalls massiven Schaden anrichteten, wie z Harvey und Maria in 2017 und 2018.
Die Menschen wurden obdachlos, nachdem Hurrikan Michael Monate nach dem Sturm in Zelten in einem Hinterhof in Youngstown, Florida, gewohnt hatte. AP Photo / David Goldman
Nach dem Sturm geben
Die Schwerkraft und Kraft dieses Hurrikans, der NOAA hat nur ein Upgrade auf einen Sturm der Kategorie 5 durchgeführt ein halbes Jahr später, möglicherweise noch nie vollständig auf dem Radar der Öffentlichkeit registriert.
Das erklärt vielleicht warum Die Amerikaner haben nicht so viel gespendet Unterstützung der Hilfs- und Wiederherstellungsbemühungen nach dieser Katastrophe wie ein Jahr zuvor.
So befasst sich beispielsweise die Das Rote Kreuz sammelte Spenden Mit insgesamt rund 97 Millionen US-Dollar nach dem Hurrikan Irma verdreifachte sich die Summe der 36 Millionen, die er ein Jahr später nach Michael erhielt, nahezu. Aber Irma hat nur verursacht doppelt so viel SchadenLaut NOAA.
Hurrikan Michael studieren
Die Folgen anderer großer Stürme wie Sandy und Katrina haben deutlich gemacht, dass der Genesungsprozess Jahre in Anspruch nimmt und die Belastung abnimmt lokale gemeinnützige Organisationen Sobald das Gefühl der Dringlichkeit außerhalb der unmittelbaren Umgebung verschwindet.
In den größtenteils ländlichen Grafschaften Floridas, in denen der Hurrikan Michael einige besonders hart getroffen hat gemeinnützige Organisationen sind wegweisend mit Wiederaufbau das bringt lokale religiöse Gemeinden, Unternehmen, Regierungen und unabhängige Organisationen zusammen. Diese neuen Netzwerke koordinieren die Bemühungen nationaler, regionaler und lokaler Organisationen, die ihre eigenen Fachkenntnisse und Ressourcen einbringen.
Die Spenden, die Bargeld, Dienstleistungen, Hilfsgüter und Freiwilligenarbeit umfassen, summieren sich auf etwa 145 Millionen US-Dollar. Während weit weniger als die Summe von Bundesmittel in Höhe von 1.3 Mrd. USD für den Sturmentspricht diese Unterstützung etwa zwei Dritteln der 240 Mio. US$ Floridas Regierung hat sich bisher angeeignet.
Fast die gesamte Finanzierung kommt von Organisationen mit lokaler Präsenz.
Eine kritische Rolle spielen
Ein weiterer Grund, warum die Wiederherstellung nach Katastrophen so lange dauert, ist, dass nur relativ wenige staatliche Programme nach der Katastrophe zur Verfügung stehen Mieter, Hausbesitzer ohne eindeutige Eigentumsrechte oder Obdachlose. Das lässt große Lücken für wohltätige Zwecke zu füllen.
Und wenn Gemeinden nach Katastrophen nicht viel von Spenden bekommen, haben sie Schwierigkeiten, die Bedürfnisse ihrer schwächsten Bevölkerungsgruppen zu befriedigen. Dies wird noch verschlimmert durch schlechte Ausrichtung und Koordinierung der Hilfe das kann ländliche oder abgelegene Gemeinden auslassen.
Spenden sind mit weniger Einschränkungen verbunden als Regierungsprogramme, die gemeinnützige Organisationen unterstützen mehr flexibilität. Sie neigen zu schnell ankommen und müssen nicht auf die Regierung warten, um angemessenes Geld zu erhalten.
Während meiner Forschungen in einer Reihe von Strandstädten und ländlichen Gemeinden im Landesinneren entlang einer Strecke westlich und südlich von Tallahassee, die als die bekannt ist Vergessene KüsteIch beobachtete direkt, wie gemeinnützige Organisationen sich auf gespendete Gelder, Hilfsgüter und Arbeitskräfte stützten, um den Wohnungsbau und andere Bedürfnisse zu befriedigen, denen sie nicht nachkamen Hochwasserversicherung oder staatliche Förderung.
Alle meine Schüler und ich sprachen mit mehreren Geschichten darüber, wie die Nachbarn sich gegenseitig halfen und wie diese Großzügigkeit die Notfallwiederherstellung schneller und erträglicher machte.
Kinder, die die Northside-Grundschule in Panama City, Florida, besuchen, nachdem der Hurrikan Michael ihre Gemeinde verwüstet hat, können gespendete Schuhe bekommen. AP Photo / David Goldman
Nach Katastrophen großzügig sein
Die Folgen des Hurrikans Michael zeigen, dass die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit außerhalb der Region, die von einer Katastrophe betroffen ist, zu geringeren Spendenmengen führen kann.
Infolgedessen habe ich gesehen, wie sich die Menschen in der Region übersehen und gezwungen fühlten, sich auf sich selbst zu verlassen. Glücklicherweise war die Großzügigkeit der Bewohner, Nachbarn und Freunde nach der Katastrophe umfangreicher, als dies unmittelbar sichtbar ist. Dennoch steht die Region vor einem langen Kampf um eine vollständige Genesung und kann nicht sicher sein, ob die verfügbaren Ressourcen ausreichen.
Anhand dieses Beispiels habe ich zwei Hauptvorschläge für diejenigen, die Überlebenden von Katastrophen helfen möchten, ihre Reaktion neu zu bewerten.
Denken Sie zuerst daran, nach übersehenen Katastrophen zu helfen. Dies schließt diejenigen ein, die keine Berichterstattung über Sättigungsmedien bieten, und solche, die sich unmittelbar nach anderen Tragödien ereignen, die große Spendenaktionen einleiten. Das ist, was passiert mit Hurrikan Maria, der wenige Wochen nach Harvey und Irma in Puerto Rico einbrach.
Zweitens sollten Sie warten, bevor Sie etwas geben, oder Ihr Geschenk später wiederholen. Versuchen Sie, sechs Monate, ein Jahr oder sogar zwei Jahre nach einer Katastrophe zu spenden anstatt sofort weil der Bedarf noch lange anhält. Nicht zu hetzen macht es auch einfacher Identifizieren Sie die besten gemeinnützigen Organisationen, die Sie unterstützen möchten.
Entscheidungen wie diese zu treffen kann Hoffnung und Unterstützung für Gemeinschaften bringen, die zu wenig von beiden sehen.
Über den Autor
David Berlan, Assistenzprofessor für öffentliche Verwaltung, Askew School of Public Administration and Policy, Florida State University
Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.
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