Wie bringt man die Weisheit der Öffentlichkeit dazu, den Klimanotfall zu beeinflussen?

Wie bringt man die Weisheit der Öffentlichkeit dazu, den Klimanotfall zu beeinflussen? Holli / Shutterstock

Eine neue Form der Politik gewinnt als Lösung für die Klimakrise an Fahrt. Sechs parlamentarische Ausschüsse in Großbritannien sollen eine Bürgerversammlung in Auftrag geben, in der zufällig ausgewählte Bürger überlegen, wie sie den Klimawandel bekämpfen und den Weg zum Nullnettoausstoß finden können.

Dieser unerwartete Schritt ergänzt das zunehmende Experimentieren mit Baugruppen auf der ganzen Welt. Bürgerversammlungen, die sich bemüht haben, die notwendigen Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels auf traditionellen Wegen zu ergreifen, könnten den Regierungen dabei helfen, die harten, aber dringend erforderlichen Schritte zur Gewährleistung einer gesunden und stabilen Welt einzuleiten.

Kurz gesagt, diese Versammlungen bringen 50 oder mehr Bürger über mehrere Tage oder Wochen zusammen, um sich über eine bestimmte politische Herausforderung zu informieren, gemeinsam zu überlegen und zu empfehlen, wie man damit umgeht. Die Bürger werden ausgewählt, um die demografische Vielfalt der Bevölkerung widerzuspiegeln. Der Prozess wird in der Regel durch eine unabhängige und unpolitische Organisation erleichtert, die Experten aus einer Vielzahl von Disziplinen sowie konkurrierende Interessengruppen und die Stimmen der von dem betreffenden Problem persönlich Betroffenen zusammenbringt.

A wachsende Evidenzbasis schlägt vor, dass diese Form der partizipativen Politik funktioniert. Der ausgewogene und strukturierte Beratungsprozess führt zu besser informierten Präferenzen. Die Forderung, Meinungen zu rechtfertigen, wirkt beispielsweise der Voreingenommenheit früherer Überzeugungen entgegen. Die Meinungen sind in der Regel weder polarisiert noch einheitlich, und die Teilnehmer entwickeln mehr Respekt und Verständnis für gegensätzliche Standpunkte.

Solch ein respektvoller und überlegter Kontext lässt überlegte Urteile entstehen, die die politische Blockade auch in den komplexesten und umstrittensten Fragen überwinden können. Am bekanntesten ist, dass Irland eine solche Versammlung benutzte, um über den verfassungsmäßigen Status der Abtreibung zu entscheiden. Überbrückung geladener Emotionen auf beiden Seiten der Versammlung zuversichtlich empfohlene Liberalisierung, die durch ein nationales Referendum unterstützt und gesetzlich verankert wurde.

Beweise aus Bürgerversammlungen und ähnlichen beratenden Prozessen schlägt vor dass die breite Öffentlichkeit Vertrauen in die Urteile solcher Gremien hat, insbesondere im Vergleich zu traditionellen politischen Institutionen. Dies gilt auch für populistisch denkende Wähler, die es zu schätzen wissen, dass Entscheidungen von Bürgern wie ihnen selbst getroffen werden.

Die Klimakrise beheben

Als besonders politisch spaltend Problem, könnten Bürgerversammlungen von entscheidender Bedeutung sein, um die Bevölkerung für die Herausforderungen der Reaktion auf den Klimawandel zu vereinen - aber der Teufel steckt im Detail. Frühere Versammlungen bieten wertvolle Lehren, wie sie den Klimanotfall am effektivsten angehen können.

Irland ist das einzige Land, das es gibt schon laufen eine nationale Bürgerversammlung, die sich mit dem Klimawandel befasste. Die Versammlung befasste sich mit einem breiten und vielfältigen Themenspektrum vom Transport bis zur Torfgewinnung - hatte aber nur zwei Wochenenden Zeit. Dies war nicht genug Zeit, um sich eingehend mit diesen Herausforderungen zu befassen, und machte es der Regierung leichter fallen lassen kontroversere Vorschläge, wie die deutliche Reduzierung der landwirtschaftlichen Emissionen.

Angesichts der unterschiedlichen Politikbereiche, die die Klimakrise durchzieht, wäre es eine Herkulesaufgabe, die eine einzige Versammlung zu bewältigen hätte. Die Zeit, die benötigt würde, um Probleme ausreichend zu behandeln, würde die ausgewählten Bürger überfordern.

Aspekte der Klimakrise können individuell behandelt werden, wie erfolgreiche Bürgerversammlungen und ähnliche Beratungsmodelle in der EU US, Australien, Kanadaund die polnische Stadt Danzig habe gezeigt.

Eine Alternative wäre, getrennte Versammlungen parallel abzuhalten, wobei jeweils ein verdaulicher Teil der Tagesordnung berücksichtigt wird und die Versammlungen Zeit haben, sich zu koordinieren, wenn Querschnittsthemen auftreten. Dies ist noch nie zuvor geschehen, aber noch nie ist der Mensch auf ein Problem im Ausmaß des Klimawandels gestoßen.

Bürger stärken

Umso radikaler muss die Befugnis der Bürgerversammlungen zur Bewältigung des Klimawandels sein, verbindliche Entscheidungen zu treffen und nicht nur Empfehlungen abzugeben. Politiker sind in der Klemme: Sie wissen, dass sie handeln müssen, sind aber durch ihre Bedenken in Bezug auf a eingeschränkt öffentlicher Spielraum und unverfallbare soziale und wirtschaftliche Interessen, die vom Status quo profitieren. Radikale politische Vorschläge, die aus diesen Versammlungen hervorgehen, dürften verwässert werden - wie dies möglicherweise in Irland der Fall war, dessen starke Agrarlobby nicht ignoriert werden kann.

Die Ermächtigung von Versammlungen könnte politische Blockaden des Klimas überwinden. In Polen zum Beispiel Aktivist Marcin Gerwin erfolgreich überzeugt Stadtbürgermeister, jede Entscheidung umzusetzen, die von 80% einer Versammlung unterstützt wird, wobei der Bürgermeister im Ermessen liegt, wenn die Unterstützung unter diesem Schwellenwert liegt. Die daraus resultierenden Veränderungen haben zum Beispiel der Stadt geholfen schneller reagieren zu schweren Überschwemmungen.

Soziale Bewegung Aussterben Rebellion wurde schnell zu kritisieren die vorgeschlagene Versammlung in Großbritannien wegen mangelnder Macht. Gegenwärtig bleiben die Pläne hinter denen der direkten Aktionsbewegung zurück Nachfrage für eine Bürgerversammlung, die befugt ist, sowohl die Klima- als auch die Biodiversitätsnotfälle anzugehen.

Die britische Bürgerversammlung zum Klimawandel kann jedoch als positive Entwicklung gewertet werden. Einzelheiten dazu, wie konzentriert die Aufgabe sein wird, einschließlich der Frage, ob die Versammlung befugt ist, a anspruchsvollerer Übergang als das aktuelle 2050-Ziel der Regierung, müssen noch veröffentlicht werden. Wir wissen auch nicht, wie viel Zeit die Versammlung für Überlegungen benötigt.

Und während es in erster Linie strukturiert ist parlamentarische Ausschüsse informierenAufgrund seiner Bekanntheit könnte es einen echten Unterschied für die Klimapolitik bedeuten. Wenn dies gelingt, kann es durchaus zu einer Art von ermächtigten Bürgerversammlungen kommen, die die Weisheit der Bürger in Bezug auf das Klima und den ökologischen Notfall voll zum Tragen bringen.

Über den Autor

Graham Smith, Professor für Politik, University of Westminster

Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.

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