Also in 2000, mit Startgeld von TNC und einer großen Spende von Quitos Wasserunternehmen, der FONAG Fonds für die Erhaltung der Wasser wurde erstellt. Das Elektrizitätsunternehmen von Quito und private Unternehmen wie die lokale Brauerei Cervercería Nacional und die Wasserabfüllfirma Tesalia Springs nahmen daran teil. Laut Aurelio Ramos, TNCs Direktor für Erhaltungsprogramme für Lateinamerika, liegt der FONAG-Wasserfonds nun bei bis zu 12 bis 14 Millionen. Trotz eines moderaten Zinssatzes werden jährlich Zehntausende von Dollars gezahlt, um Schutz- und Rehabilitationsprojekte zu finanzieren, z. B. das Abschließen von Vieh aus Bächen oder das Nachwachsen der natürlichen Vegetation sowie Bildungsinitiativen, um Einheimische außerhalb von Quito zu unterrichten Wasserscheiden und Wassermanagement.
„Dieses Geld zahlt sich auch für Parkwächter aus, für das Benzin für ihre Fahrzeuge und für die Zusammenarbeit mit den Gemeinden, um Agroforstwirtschaft einzuführen páramo Wiederherstellungsbemühungen “, sagt Ramos.
Die Balance
TNC und anderen Organisationen wie Natur und Kultur International haben versucht, den Erfolg des Wasserfonds von Quito in anderen Städten Lateinamerikas mit unterschiedlichem Erfolg zu replizieren. Eine große Hürde besteht darin, das Interesse der Stakeholder zu wecken und zu halten. Die kolumbianische Hauptstadt Bogotá verfügt über einen Wasserfonds, der von der bayerischen Brauerei und der kolumbianischen Nationalparkagentur Parques Nacionales Naturales de Colombia finanziert wird, die sich auf rund 1 Mio. USD beläuft. Aber der Wasserversorger der Stadt, der wohl wichtigste Stakeholder, hat immer wieder umgedreht, Partner zu sein.
„Es lief alles gut, bis es Probleme mit einer Änderung der Stadtverwaltung von Bogotá gab“, sagt Alejandro Calvache, der Wasserfonds-Koordinator von TNC für Kolumbien. „Der Fonds hat die ganze Zeit funktioniert, aber er hatte nicht die gewünschte Wirkung.“ Die Fondsmanager haben kürzlich mit der Finanzierung einiger Erhaltungsprojekte wie Wiederaufforstungskampagnen rund um die Stauseen von Bogota begonnen, was bedeutet, dass Geld aus einem Fonds gezogen wird soll so schnell wie möglich wachsen.
„Nahezu jeder Wasserfonds investiert sofort, um die Ergebnisse der Anleger zu zeigen. Dies ist ein strategischer Schritt und eine Lektion, die wir aus dem Wasserfonds von Quito gelernt haben “, erklärt Ramos. Dieser Fonds wurde von Politikern heftig kritisiert, weil er den Fonds fünf Jahre lang finanzieren wollte, bevor er etwas für Erhaltungsprojekte auszahlte. Ramos weist auf Fonds wie das kolumbianische Valle del Cauca und das mexikanische Monterrey als Beispiele hin, bei denen unmittelbar nach dem Start des Treuhandfonds Schutzprojekte gestartet wurden.
Dies ist eines der heiklen Manöver, wenn es darum geht, einen Wasserfonds zu gründen und zu verwalten. Es muss festgelegt werden, wie viel Geld investiert werden muss, und nicht wie viel für Konservierungs-, Rehabilitations- und Bildungsprojekte gezahlt wird.
"Sie könnten diese Dinge viel schneller kapitalisieren, wenn Sie 100-Prozent der Spenden annehmen und in den Fonds investieren", sagt Kauffman. „Aber das ist politisch unpopulär. Kurzfristig unmittelbar auf dem Boden zu fliegen, ist der Schlüssel zum Erfolg dieser Programme. “
Mit 14 vorhandenen Water Trust Funds und Plänen für weitere 14 setzt TNC auf Water Funds, um das finanzielle Rückgrat für den Schutz von Wassereinzugsgebieten in ganz Lateinamerika zu bilden. Kauffman sagt, dass verschiedene Treuhandfonds verschiedene Wege ausprobiert haben, um Investitionen und Ausgaben in Einklang zu bringen. Der Sweet Spot scheint 60 Prozent wegzulegen und 40 Prozent für Projekte zu verwenden. Und genau das ist das Gleichgewicht, das Bogotás Fonds erreicht hat.
Wasser für die Zukunft
Mit 14 Water Trust Funds und Plänen für einen weiteren 14 setzt TNC auf Wasserfonds, um das finanzielle Rückgrat für den Schutz von Wasserscheiden in ganz Lateinamerika zu schaffen. (Es hat drei in Brasilien eingerichtet, aber aufgrund der lokalen Gesetze fungieren sie nicht als Stiftungsfonds).
Echavarría weist darauf hin, dass ein großer Vorteil solcher Fonds darin besteht, dass sie langfristig sind. „Das Gesetz in Ecuador erlaubt es uns, 80-Jahre zu betreiben. In Peru sind es 35-Jahre und 25-Jahre in Kolumbien “, sagt sie. Das bedeutet, dass die Wasserfonds gegen politische Zyklen immun sind, sagt Ramos.
Die Herausforderung, Interessengruppen zu gewinnen und zu befriedigen, spricht jedoch dafür, was die Wasserförderung nicht tut. Sie befassen sich nicht mit politischen Rahmenbedingungen und haben auch keine Regulierungsmacht. Abhängig vom Buy-In der Wasserversorgungsunternehmen geben sie die Kosten nicht notwendigerweise an den Verbraucher weiter. Dies macht es schwierig, die Ressource zu schonen, da die Verbraucher nicht auf ihren Wert aufmerksam gemacht werden.
"Jede Situation hängt von den Stakeholdern und den Bedürfnissen des Beckens ab." - Marta EchavarríaOthers kritisiert Water Trust Funds als „Businessifizierung“ von Wasser. „Die Umwelt sollte nicht zu einer Geschäftskette werden“, sagt Jaime Ignacio Vélez Upegui, Professor am Wasserinstitut der Nationalen Universität von Medellin in Kolumbien. „Wasserfonds sind zu spekulativ. Obwohl sie in Wasser investieren, führen sie nicht direkt zu Wasser. “ Veléz Upegui argumentiert, dass Wasserfonds die Umweltverträglichkeit der Öffentlichkeit nutzen, um ein System für Unternehmen aufzubauen. Er sagt, dies könnte dazu führen, dass sich Stakeholder betrogen fühlen und sich weigern, an zukünftigen Aktivitäten zum Schutz der Umwelt teilzunehmen.
Echavarría stimmt zu, dass Wasservermögen nicht der einzige Weg sind, um die Wasserscheiden zu mildern. Mit dem Umweltunternehmen EcoDecisión, das sie leitet, sind Wasserfonds nur ein Instrument in einer Reihe von Taktiken (z. B. beim Aufbau von CO2-Märkten), mit denen sie die Umwelt in Ecuador schützt. "Jede Situation hängt von den Interessengruppen und den Bedürfnissen des Beckens ab", sagt sie.
Wie auch immer der Ansatz gewählt wird, Echavarría unterstreicht die Wichtigkeit, etwas zu tun, um die Wasserversorgung zukünftiger Generationen zu schützen.
„Am Ende schützt der Schutz des Wassers die Natur als Ganzes“, sagt sie. "Wenn wir nicht in die Rehabilitation und Konservierung investieren, wird es nicht mehr die Gans sein, die die goldenen Eier legt."
Dieser Artikel erschien ursprünglich auf ENSIA
Über den Autor
Aleszu Bajak ist ein Journalist, der sich mit Wissenschaft, Technologie und öffentlicher Gesundheit befasst. Er ist kein Unbekannter auf dem Labortisch, da er in der Gentherapie und Meeresbiologie gearbeitet hat. Der Gründer von LatinAmericanScience.org hat seine Arbeiten in Magazinen wie veröffentlicht Natur, Wissenschaft und Neuer Wissenschaftler.
