die diplomatische Strategie, die Australien dazu bringen könnte, seinen gerechten Beitrag zum Klimawandel zu leisten

Der jüngste, wegweisende Bericht der Internationalen Energieagentur stellt ein weiteres grelles Scheinwerferlicht über das Versäumnis Australiens, auf den Klimawandel zu reagieren. In derselben Nacht, in der der Bericht veröffentlicht wurde, warnte die Bundesregierung vor neuen Projekten für fossile Brennstoffe und kündigte 600 Mio. AUD für ein neues Gaskraftwerk an.

Diese Ankündigung ist enttäuschend, aber nicht überraschend.

Es ist nur der jüngste peinliche Vorfall der Regierung Morrison in Bezug auf den Klimawandel, da sie keine sinnvollen neuen Ziele festlegt, das internationale Klima international Gipfel nach Klima Gipfel.

Wenn wir eine philosophische Perspektive zu diesem Thema einnehmen, gibt es meines Erachtens einen vorsichtigen und strategischen Weg für Australien, seinen gerechten Beitrag zu leisten, der nicht allgemein in Betracht gezogen wurde: die Annahme von „bedingten Verpflichtungen“.

Bewältigung eines Problems mit kollektiven Maßnahmen

Bedingte Zusagen sind Versprechen, die Anstrengungen zur Emissionsreduzierung zu erhöhen (oder zu senken), je nachdem, was andere tun. Stellen Sie sich zum Beispiel vor, Australien würde die Klimabestrebungen unserer asiatischen Nachbarn öffentlich bekräftigen und die Gelegenheit nutzen, diese Ambitionen durch ein bedingtes Angebot konkreter zu machen: Wir würden eine Kohlenstoffsteuer einführen, wenn China oder Japan dies zuerst tun würden.

Bisher waren bedingte Zusagen die Domäne von Entwicklungsländer auf der Suche nach internationaler Finanzierung. Wir können dies an den „national festgelegten Beiträgen“ - langfristige Ziele im Rahmen des Pariser Abkommens - von Angola, Nigeria und anderen Ländern sehen, bei denen die Emissionsminderungsziele unter der Bedingung einer (normalerweise nicht näher festgelegten) finanziellen Unterstützung durch reichere Nationen angehoben werden.

Aber schauen wir uns an, warum bedingte Verpflichtungen auch wirksamer sein können, um die Bemühungen reicherer Länder zur Eindämmung des Klimawandels zu fördern.

Scott Morrison in der Fragestunde Die Regierung von Morrison setzt weiterhin auf technologische Fortschritte, um Australiens Emissionen zu bekämpfen, anstatt sich neue Ziele zur Eindämmung des Klimawandels zu setzen. AAP Image / Mick Tsikas

Der Klimawandel hat die Struktur eines „kollektives Aktionsproblem“, wo viele Nationen ein Interesse daran haben, gemeinsam Schaden zu verhindern. Doch die unabhängigen Bemühungen jedes Einzelnen sind wohl nicht kosteneffektiv, selbst für relativ „altruistische“ Nationen, die dem globalen Wohlergehen einen höheren Stellenwert beimessen, da sie das globale Ergebnis kaum beeinflussen.

Aus diesem Grund ist Australiens Beitrag zum Klimawandel nicht außergewöhnlich, und dennoch ist unsere Reaktion auf das Problem bedeutend.


Weiterlesen: Die Internationale Energieagentur warnt vor neuen fossilen Brennstoffprojekten. Ratet mal, was Australien als nächstes tat?


Wenn Sie einen "Nicht-Konsequentialisten" nehmen ethische Haltung gegenüber kollektiven Schäden, denken Sie vielleicht, dass die Argumente für ehrgeizige Emissionsreduzierungen einfach sind: Es ist nicht akzeptabel, zu einem großen Schaden beizutragen, obwohl sie relativ wenig bewirken.

Aber die mit „konsequentialistisches“ Denken halten werden, müssen wir unsere Schlachten wählen und uns darauf konzentrieren, wo wir das Beste tun können. Das ist die wohltätige Lektüre der Die halbherzige Klimapolitik der Regierung Morrisonon.

Eine solche Strategie schützt mit Sicherheit vor den Risiken, dass andere Nationen unsere möglichen Klimabemühungen übergehen und sie kostspielig und sinnlos machen. Mit anderen Worten, wir könnten viel Geld ausgeben und dennoch nur sehr wenig für das Klimaproblem und damit für das Wohlergehen der Australier und anderer globaler Bürger tun.

Windkraftanlagen über Farm Bedingte Verpflichtungen könnten sich auf die weltweite Produktion fossiler Brennstoffe erstrecken. Shutterstock

Aber wird eine konzertierte australische Anstrengung zur Eindämmung des Klimawandels notwendigerweise wenig Gutes bewirken? Es ist äußerst riskant, dies anzunehmen.

Entweder wird Australien im Stich gelassen, sollte eine effektive Koalition kooperierender Nationen entstehen, vielleicht aufgrund der Reihe von Ambitionen, die kürzlich bei US-Präsident Joe Biden angekündigt wurden Weltklimagipfel.

Andernfalls wird die Zukunft für Australien ebenso düster sein wie für jede andere Nation, sollten alle kooperativen Bemühungen scheitern und wir einem unwirtlichen Klima gegenüberstehen.

Beitritt zum Klimaclub

Beitritt und Stärkung einer internationalen Koalition für den Klimaschutz (oder „Klimaclub”) Ist ein weniger riskanter Weg, um ein kollektives Aktionsproblem zu verhandeln, bei dem viel auf dem Spiel steht.


Weiterlesen: In einem wegweisenden Urteil hat der Bundesgerichtshof eine Fürsorgepflicht des Umweltministers gegenüber jungen Menschen festgestellt


Eine wichtige diplomatische Strategie zu diesem Zweck sind bedingte Verpflichtungen – Zusagen, Minderungsmaßnahmen zu ergreifen, falls andere Nationen ähnliche Verpflichtungen erfüllen.

Auf diese Weise können wir sicherstellen, dass wir beim Kauf einer kleinen „Aktie“ in einem stabilen Klima viele weitere Aktien kostenlos erhalten. Das heißt, während die direkten Auswirkungen unserer Emissionsreduzierung auf den Klimawandel gering wären, wären die indirekten Gesamteffekte – die Summe aller internationalen Emissionsreduzierungen zusammen mit unseren – erheblich. Und es lohnt sich wirklich.

Joe Biden US-Präsident Joe Biden hat eine ehrgeizige Klimapolitik festgelegt und andere Nationen dazu ermutigt, dasselbe zu tun. AP Photo / Evan Vucci

Nehmen wir an, es gab eine bedingte Verpflichtung, die sich auf die Produktion fossiler Brennstoffe erstreckte: Australien würde unsere Kohleproduktion besteuern, wenn China dies auch tun würde. Wenn das Trittbrettfahrerproblem Australien daran hindert, seinen gerechten Beitrag zum Klimawandel zu leisten, sollte dies ein attraktiver Weg nach vorne sein.

Australien könnte dann eine entscheidende diplomatische Rolle bei der Ausweitung des Kreises der bedingten Verpflichtungen gegenüber dem anderen spielen größten Kohleproduzenten in unserer Regionwie Indien und Indonesien.


Weiterlesen: Das Pariser Abkommen 5 Jahre später: Große Kohleexporteure wie Australien stehen vor der Abrechnung


Es gäbe keinen Grund für Länder, die sich ernsthaft Sorgen um das Weltklima machen, wie die USA unter der Regierung Biden, aus diesem „Kohlesteuerclub“ auszusteigen. Aber eine Erweiterung der Mitgliedschaft über solche Länder hinaus würde Anreize, einschließlich besonderer Handelsvorteile, unter den Mitgliedern des Klimaclubs erfordern.

Dies könnte in Form von Verpflichtungen geschehen, den Handel mit neuen umweltfreundlichen Produkten fortzusetzen, wie z grüner Stahl und kohlenstofffreier Wasserstoffoder Befreiung von Grenzsteuern (gem Strategie der Europäischen Union).

Wenn die widerstrebenderen Mitglieder ihren Verpflichtungen nicht nachkommen, werden sie aus dem Club ausgeschlossen. Aber wenn die Anreize gut genug waren, wäre dies unwahrscheinlich. Und selbst dann wäre es für die kollektive Anstrengung nicht verheerend, wenn genügend begeisterte Mitarbeiter übrig blieben.

Wie ein Stapel Dominosteine

Natürlich müssen bedingte Verpflichtungen glaubwürdig sein – andere müssen glauben, dass sie eingehalten werden. Und das ist nicht einfach festzustellen.

Aber hier können internationale Treffen und Verträge eine entscheidende Rolle spielen. Der nächste große internationale Gipfel, die COP26, wird im November dieses Jahres stattfinden, auf der die Staats- und Regierungschefs versuchen werden, sich auf einen neuen Plan zur Bekämpfung des Klimawandels zu einigen.


Weiterlesen: Erkennen Sie den Unterschied: Als sich die Staats- und Regierungschefs beim Biden-Klimagipfel dieser Gelegenheit stellten, geriet Morrison ins Stocken


Da so viel auf dem Spiel steht, gibt es keinen Grund, keine großen und weitsichtigen bedingten Verpflichtungen einzugehen, die die Art von Klima widerspiegeln, die wir gemeinsam herbeiführen wollen.

Mit einer sorgfältigen Vertragsgestaltung können Nationen ihre Wetten effektiv absichern: Entweder kommen andere auf die Party und machen es lohnenswert, stark in die Emissionsreduzierung zu investieren, oder andere werden nicht auf die Party kommen und wir verschlimmern eine schreckliche Situation nicht durch fehlende Investitionen .

Auf diese Weise werden die Risiken hoher Kosten und ohne nennenswerten Klimavorteil für die Vorreiter des Klimaschutzes verringert. Und wie bei einem Stapel Dominosteine ​​werden die Risiken für alle anderen verringert, auch für diejenigen, die noch nicht geboren wurden.

Über den Autor

Katie Steele, außerordentliche Professorin für Philosophie an der Australian National University

Dieser Artikel erschien ursprünglich im Gespräch

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