Bei der Palmölentwicklung geht es nicht nur um die Wirtschaft, sondern auch um soziale und ökologische Kosten. www.shutterstock.com
Die Ölpalmindustrie präsentiert sich gerne als Erfolgsgeschichte bei der Bekämpfung der ländlichen Armut in tropischen Ländern, ein Image, das von a letzter Artikel in The Conversation. Ist es wahr?
Die Antwort hängt von den Bereichen ab, die wir betrachten, und von der Methodik, die wir anwenden. Es gibt in der Tat Fallstudien Das zeigt, dass Landwirte, die sich zu günstigen Konditionen in der Palmölwirtschaft engagieren, ihre wirtschaftliche Situation erheblich verbessern können.
Allerdings so zahlreich Fallstudien Zeigen Sie auch, dass Gemeinden, die der Ölpalmenindustrie zu ungünstigeren Bedingungen begegnen, durch die Ankunft der Palmölernte verarmt sein und die Kontrolle über ihr Land und ihren Lebensunterhalt verlieren können.
Positive Entwicklung, nicht nur Entwicklung
Palmöl bringt enorme Veränderungen für die direkt betroffenen Gemeinden mit sich. Es ändert sich, wer Land und Ressourcen und fast alle Aspekte der lokalen Wirtschaft kontrolliert - wo die Menschen Nahrung, Wasser und Wohnmaterialien bekommen und wie sie ihr Geld ausgeben.
Nehmen wir zum Beispiel, Sarapat Village in Central Kalimantan in der Mitte der Insel Borneo.
Früher bauten die Einwohner Reis und Gemüse an, tranken Flusswasser, fischten und badeten im Fluss, klopften auf Gummi und fanden Baumaterialien im Wald.
In 2007 hat sich eine Palmölfirma im Dorf niedergelassen.
Die Gemeindevorsteher erklärten sich damit einverstanden, jegliche Pläne zur Palmölentwicklung abzulehnen, aber die Plantagenfirma begann dennoch, Wälder und Ackerland zu roden, um Platz für Ölpalmen zu schaffen.
Gerodetes Land für Palmölplantage in East Barito in Central Kalimantan. Aksel Tømte, Autor zur Verfügung gestellt
Nachdem die Plantage angelegt worden war, wurde der Fluss mit Dünger, Pestiziden und Abfällen aus der Plantage verschmutzt. Somit war es nicht mehr zum Angeln, Trinken oder zur Körperpflege geeignet.
Die Mehrheit der Bevölkerung verlor das Land, von dem sie früher lebten. Sie mussten von Bauern und Fischern zu Tagelöhnern auf der nahe gelegenen Plantage wechseln.
Die meisten waren vom Markt abhängig, um ihre Grundbedürfnisse zu befriedigen.
In Kontexten wie im Dorf Sarapat muss jeder aussagekräftige Vergleich des Wohlfahrtsniveaus über monetäre Indikatoren oder die Anzahl formeller Arbeitsplätze hinausgehen.
In zwei kürzlich durchgeführten Studien wurde eine Methodik angewendet, die genau dies ermöglicht und Änderungen des Wohlfahrtsniveaus anhand einer Reihe von Indikatoren bewertet.
In einer bevorstehenden Studie, The Institut für wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte verglichen Wohlfahrt in 12-Dörfern in Sumatra, Sulawesi und Kalimantan. Während in einigen Dörfern, in denen Ölpalmen angebaut wurden, die Einkommen höher waren, war der Zugang zu Nahrungsmitteln, Wasser und Gesundheit in Dörfern, in denen diese Kultur nicht (hauptsächlich) angebaut wurde, besser.
Eine internationale Gruppe von Wissenschaftlern verglich das Wohlfahrtsniveau in verschiedenen Dörfern in Kalimantan und ähnliche Ergebnisse erbracht.
In anderen Bereichen waren die sozialen Auswirkungen möglicherweise positiver - zum Beispiel in einigen Teilen Sumatras (siehe Link oben).
In einem Meinungsartikel, der im Mai 2019 veröffentlicht wurde, Marcus Colchester vom Forest Peoples Program schlägt vor Die Frage, die wir uns stellen sollten, ist nicht, ob Palmöl Entwicklung bringt oder nicht, sondern welche Umstände die positivste Entwicklung ermöglichen.
Landkonflikte und Enteignung
Diese Fragen werfen die Frage auf, wie die meisten negativen Auswirkungen - einschließlich Landkonflikten und Enteignungen - minimiert werden können.
Palmöl bedeckt jetzt ungefähr 14 Millionen Hektar Land in Indonesien. Plantagenfirmen kontrollieren den größten Teil dieses Landes.
Die Art und Weise, wie Unternehmen die Kontrolle über Länder erlangen, spielt sich auf unterschiedliche Weise ab, aber Spannungen sind häufig. Das Konsortium für Agrarreform (KPA) registrierte 1,771-Landkonflikte in Indonesien zwischen 2014 und 2018, wobei 41-Menschen getötet, 546 angegriffen und 940-Bauern und -Aktivisten strafrechtlich verfolgt werden.
Ölpalmenplantagen machen im Vergleich zu anderen Branchen die meisten Fälle aus.
Gründe für diese hohe Anzahl von Konflikten sind die hohe Korruptionsrate in der Branche Anti-Korruptions-Kommission hat bestätigt), mangelnde Transparenz in Bezug auf Palmölkonzessionen (wie die der Exekutive) Verweigerung der Freigabe von Daten zu Nutzungsrechten), voreingenommene und unvorhersehbare Strafverfolgung und eingeschränkte Beteiligung der Bevölkerung an den Prozessen, die zur Entwicklung von Plantagen führen, wie im zuvor erwähnten Beispiel von Sarapat Village.
Landwirte können ihr Land auch durch marktorientierte Prozesse verlieren. Zum Beispiel, wenn Menschen mehr oder weniger freiwillig ihr Land verkaufen, um Schulden oder außergewöhnliche Ausgaben zu verwalten.
Dies ist beispielsweise in der gut dokumentierten Nachforschungen von Tania Murray Li of Ecosoc Institute.
Kleinbauern schützen
Bei groß angelegten Entwicklungsprogrammen wird häufig davon ausgegangen, dass globale Agrarunternehmen effektiver sind als Kleinbauern. Es ist eine Ansicht, die dem zu Grunde zu liegen schien letzter Artikel in The Conversation.
Untersuchungen haben jedoch ergeben, dass dies nicht der Fall ist. Internationale Bewertung des landwirtschaftlichen Wissens, der Wissenschaft und der Technologie für die EntwicklungDer auch als World Agriculture Report bekannte Bericht, der von mehr als 400-Wissenschaftlern verschiedener Disziplinen erstellt wurde, die seit vier Jahren zusammenarbeiten, entlarvt den Mythos, dass die industrielle Landwirtschaft der kleinbäuerlichen Landwirtschaft überlegen ist. Im Gegenteil, der Bericht stellt fest, dass kleinbäuerliche Landwirtschaft in wirtschaftlicher, sozialer und ökologischer Hinsicht überlegen ist.
Familienbetriebe Produzieren Sie ca. 80% der weltweiten Lebensmittel. Im Interesse des Wohlergehens der Landwirte, der ökologischen Nachhaltigkeit und der Ernährungssicherheit sollte die Politik darauf abzielen, kleine landwirtschaftliche Betriebe zu erhalten und ihre Lebensmittelsicherheit zu erhöhen.
In Indonesien könnte dies bedeuten, Transparenz und Rechtsstaatlichkeit zu stärken, unter anderem durch die Veröffentlichung von Daten zu Nutzungsrechten.
Es ist auch wichtig, das lokale Landeigentum - einzeln oder gemeinsam - unabhängig von den Plänen für die Plantagenentwicklung anzuerkennen.
Darüber hinaus sollte die Politik integrativere Entscheidungsprozesse auf lokaler Ebene etablieren, auch wenn dies Investitionen verzögern kann, damit die lokalen Gemeinschaften mehr Einfluss darauf haben, ob und zu welchen Bedingungen Plantagenentwicklungen stattfinden.
Über den Autor
Aksel Tømte, Leiter Wirtschaft und Menschenrechte am norwegischen Zentrum für Menschenrechte, University of Oslo
Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.
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