Wenn die Reduzierung des gesellschaftlichen Schadens das Ziel ist, zeigt eine Kosten-Nutzen-Analyse, dass das Cannabisverbot fehlgeschlagen ist
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(Anmerkung des IS-Herausgebers: Während sich dieser Artikel auf die Situation in Neuseeland bezieht, können die Schlussfolgerungen auch auf andere Länder angewendet werden, in denen Marihuana unter Strafe gestellt wurde.)

Die Forderung nach einem Referendum über das neuseeländische Cannabisgesetz war bereits 2015 dringend, als die angeblich dringlichere Frage lautete, ob wir sollten Ändern Sie die Flagge. Da ich argumentierte Zu dieser Zeit war das Verbot gescheitert und kostete die Gesellschaft weit mehr als die Droge selbst.

Wie bei Alkohol, Tabak, Prostitution und Glücksspiel schien die Regulierung - nicht das Verbot - der klügere Weg nach vorne zu sein. An der Legalisierung und Kontrolle von Cannabis hat sich nichts geändert Referendum droht am 17. Oktober 2020. Wenn überhaupt, sind die Beweise aus fünf verschwendeten Jahrzehnten des Krieges gegen Cannabis noch überzeugender.

Erstens wurden Zehntausende von Menschen in Neuseeland überproportional geschädigt - nicht durch den Konsum der Droge, sondern wegen ihrer Kriminalisierung.

Nach Angaben des Official Information Act haben zwischen 1975 und 2019 12,978 Personen ausgegeben Zeit im Gefängnis für Verurteilungen im Zusammenhang mit Cannabis (Verwenden und / oder Handeln). Im gleichen Zeitraum wurden 62,777 angegeben Community-basierte Sätze für Überzeugungen im Zusammenhang mit Cannabis.


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Diese Statistiken sind nicht gleichmäßig verteilt. Māori sind eher wegen Cannabis-Anklage verurteilt zu werden, sogar wegen höherer Konsumraten.

Jede Verurteilung stellte einen tatsächlichen oder potenziellen Schaden für die Berufsaussichten, die Reisefähigkeit, die Bildung und andere Formen sozialer Chancen dar.

Trotz des Gesetzes nimmt der Cannabiskonsum zu

Zweitens bleibt die Nachfrage trotz dieser Strafen und der Millionen von Stunden Polizeizeit, die für die Durchsetzung des Gesetzes aufgewendet wurden, stärker denn je. Spiegelung internationaler Trends (an geschätzt Im Jahr 192 konsumierten 2018 Millionen Menschen Cannabis. Damit ist es die weltweit am häufigsten konsumierte Droge. Die Zahl der Menschen, die in Neuseeland Cannabis konsumieren, steigt.

Die neuesten Statistiken legen nahe 15% der Menschen hat es im vergangenen Jahr mindestens einmal verwendet - fast doppelt so viel wie in den Jahren 8-2011 (12%). Die Quote für Personen zwischen 15 und 24 Jahren könnte näher bei 29% liegen (fast doppelt so hoch wie die 15% in den Jahren 2011-12).

Forschung Die meisten Neuseeländer (etwa 80%), die in den 1970er Jahren geboren wurden, haben mindestens einmal Cannabis konsumiert. Trotz des Hype, der Propaganda und der Angst hat ein derart weit verbreiteter Gebrauch die Nation nicht dazu gebracht, die Kontrolle zu verlieren.

Dies ist keine universelle Regel. Für eine Minderheit (vielleicht 4% bis 10% aller Benutzer) besteht das Risiko, eine Abhängigkeit zu entwickeln, die ihre psychischen, sozialen und / oder beruflichen Funktionen beeinträchtigt. Wieder leiden Maori überproportional in diesem Bereich.

Trotz dieser Risiken ist der Schaden von Cannabis insgesamt weit weniger (sowohl für Einzelpersonen als auch für die Gesellschaft insgesamt) als für legale Drogen wie Alkohol und Tabak.

Boom and Bust: Die Polizei entfernt einige der 1,000 Cannabispflanzen, die 2005 in einem Lagerhaus in Auckland entdeckt wurden.Boom and Bust: Die Polizei entfernt einige der 1,000 Cannabispflanzen, die 2005 in einem Lagerhaus in Auckland entdeckt wurden. Getty Images

Schwarzmärkte funktionieren nur für Kriminelle

Drittens haben Kriminelle von der Illegalität von Cannabis profitiert. Der Medianpreis einer Unze schwankt zwischen 350 $ und $ 400. Bei solch attraktiven Gewinnspannen für ein illegales Produkt ist ein Schwarzmarkt unvermeidlich.

Die Qualität und Sicherheit des Produkts sind wiederum nicht geregelt, der Markt wird nicht kontrolliert (Kinder werden Kunden) und aus den Gewinnen wird keine Steuer verdient. Die Kriminalitätsrate steigt, wenn Banden oder Kartelle versuchen, das Geschäft zu monopolisieren und ihr Territorium zu erweitern.

Das Referendum bietet nun die Gesetzentwurf zur Kontrolle und Kontrolle von Cannabis als Lösung für diese Probleme. Wenn es Gesetz würde, würde sich die aktuelle Situation in mehrfacher Hinsicht ändern:

  • Der Zugang zu Cannabis für Personen ab 20 Jahren wäre auf eine persönliche Versorgung (zwei Pflanzen) oder den Kauf von 14 Gramm pro Tag bei einer festgelegten Potenz beschränkt

  • Der Verkauf würde über lizenzierte Räumlichkeiten erfolgen, in denen qualitätskontrollierte Produkte von lizenzierten Herstellern verkauft werden

  • Standardisierte Gesundheitswarnungen wären obligatorisch

  • Werbung würde streng kontrolliert

  • Cannabis konnte nicht an einem öffentlichen Ort konsumiert werden

  • Der Verkauf an jemanden unter 20 Jahren würde vier Jahre Gefängnis oder eine Geldstrafe von bis zu 150,000 US-Dollar bedeuten

  • Cannabisverkäufe würden besteuert

  • Für öffentliche Aufklärungskampagnen würden Mittel zur Verfügung stehen, um auf potenzielle Schäden aufmerksam zu machen und einen verantwortungsvollen Umgang zu fördern.

Manche Schätzungen Die potenzielle Steuerbelastung beträgt 490 Mio. NZ $ pro Jahr. Es gibt auch optimistische Argumente dafür, dass die mit der Droge verbundene Kriminalität und der Schaden drastisch abnehmen, wenn nicht sogar ganz beseitigt werden.

Diese Ergebnisse hängen jedoch vom Preis und der Qualität des Produkts ab, von der Wirksamkeit der Überwachung von Verstößen und von der richtigen Hilfe für diejenigen, die es benötigen.

Es gibt keine perfekte Lösung

Während Beweise aus Übersee schlägt vor, dass die Legalisierung viele der peripheren Verbrechen reduziert, die mit der illegalen Lieferung von Cannabis verbunden sind anmachen die Arten der untersuchten Verbrechen und die Art des Schwarzmarktes.

Neuseeland Bedingungen könnte abweichen. Diese Vorbehalte legen nahe, dass es zu einfach ist zu glauben, dass die Regulierung von Freizeit-Cannabis zu einer glücklichen Utopie in Down Under führen wird. Es wird immer Schaden geben und es wird zweifellos Kinderkrankheiten geben, wenn das neue Gesetz in Kraft tritt.

Dies ist jedoch nicht die Frage, die am 17. Oktober 2020 gestellt wird. Die Wähler müssen Folgendes beantworten: Bietet Regulierung einen besseren Weg als Verbot, wenn es darum geht, den Schaden in unserer Gesellschaft zu verringern?

Fünf Jahrzehnte des Scheiterns lassen darauf schließen, dass eine dieser Optionen mehr Hoffnung bietet als die andere.Das Gespräch

Über den Autor

Alexander Gillespie, Professor für Recht, Universität von Waikato

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