Bürgerrechts- und Gewerkschaftsführer, darunter Martin Luther King Jr., Joseph L. Rauh Jr., Whitney Young, Roy Wilkins, A. Philip Randolph, Walter Reuther und Sam Weinblatt auf der March on Washington, August 28, 1963. (Gutschrift: US Information Agency via Wikimedia Commons)
Trotz des Versprechens, dass die Bürgerrechts- und Stimmrechtsgesetze einst für die Gleichstellung der Amerikaner galten, sind in den Vereinigten Staaten Anzeichen von Kampf und sogar Rückschritt in Bezug auf Rechtsthemen erkennbar, erklärt ein Historiker.
Ein flüchtiger Blick auf die jüngsten Schlagzeilen erzählt eine entmutigende Geschichte. "Segregation war die Geschichte der New Yorker Schulen für 50 Jahre", berichtet der New York Times. Schiefer geht noch einen Schritt weiter: „Der Oberste Gerichtshof könnte demnächst einen endgültigen, fatalen Schlag gegen das Stimmrechtsgesetz erleiden“.
Eine kürzlich durchgeführte AP-Umfrage ergab, dass fünf Jahrzehnte nach der Ermordung von Martin Luther King Jr."Nur 1 unter den 10-Afroamerikanern ist der Meinung, dass die USA alle oder die meisten Ziele der von ihm geführten Bürgerrechtsbewegung erreicht haben."
Anhaltende Herausforderungen haben oft zu einer Stagnation geführt, da anhaltende Hindernisse für die Wahlberechtigung letztendlich die Repräsentation verringern, die die Politik zur Aufrechterhaltung der Segregation besser bekämpfen könnte.
Dies ist besonders besorgniserregend, da die 2020-Wahlsaison näher rückt und die Kandidaten mit der starken rassistischen Polarisierung der Nation, den Forderungen von traditionell unterrepräsentierten Gemeinschaften und neuen Einwanderern sowie einer wachsenden Flut von Ressentiments und Fremdenfeindlichkeit zu kämpfen haben.
Hier Thomas Sugrue, Professor für soziale und kulturelle Analyse und Geschichte an der New York University, und Autor oder Herausgeber mehrerer Bücher, darunter Süßes Land der Freiheit: Der vergessene Kampf um die Bürgerrechte im Norden (Random House, 2008) und Sie hilft nicht nur Even Past: Barack Obama und die Last der Rasse (Princeton University Press, 2010) erklärt, wie jahrzehntelange diskriminierende Praktiken von Immobilienentwicklern und Banken Minderheiten daran gehindert haben, ein gleiches wirtschaftliches und soziales Wachstum zu erzielen, und warum das Militär zu einer überraschenden Erfolgsgeschichte bei der Durchsetzung von Chancen für alle geworden ist:
Q
Das Bürgerrechtsgesetz von 1964 sollte zum Teil die Segregation verringern. Was hat sich seit der Unterzeichnung dieser Rechtsvorschriften verbessert?
A
Ich werde mit den positiven Veränderungen beginnen. Die Gesetze von Jim Crow in Hotels, Restaurants, Schwimmbädern und Parks gehören der Vergangenheit an. Afroamerikaner sehen sich manchmal Verdacht oder Belästigung ausgesetzt, wenn sie einkaufen oder auswärts essen, aber nur wenige Weiße wären heute empört, wenn eine schwarze Person in der Nähe in einem Restaurant sitzt oder im selben Hotel übernachtet. Eine weitere große Veränderung: Afroamerikaner arbeiten jetzt in fast ausschließlich weißen Berufen bei 1964, einschließlich als Krankenschwestern, Verkäufer und Hochschulprofessoren.
Q
Was ist seit dem Gesetzesentwurf unverändert geblieben?
A
Diskriminierung am Arbeitsplatz gehört nicht der Vergangenheit an. Schwarze Arbeitnehmer sind nach wie vor in untergeordneten Berufen gefangen und sehen sich mit Beschäftigungsunsicherheit konfrontiert, selbst wenn sie einen Hochschul- oder Aufbaustudienabschluss haben. Sie sind an vielen Arbeitsplätzen, insbesondere in den Berufen, immer noch unterrepräsentiert.
In einem Bereich, der öffentlichen Bildung, haben wir tatsächlich einen Rückfall erlebt. Bürgerrechtsgesetze und vom Gericht angeordnete Integrationsprogramme haben einige rassistische Barrieren in der öffentlichen Bildung überwunden, vor allem in den 1960s und 1970s. Seitdem haben sich die Schulen jedoch bundesweit neu geordnet. Heutzutage gibt es die rassistisch am stärksten gespaltenen Schulsysteme nicht im Süden, wo die Bundesgerichte die Trennung von Schulen vorschrieben und erzwangen.
Sie befinden sich im Norden, insbesondere in den großen Ballungsräumen im Nordosten und Mittleren Westen. New York führt die Liste der rassentrennendsten Schulsysteme in den Vereinigten Staaten an. Primar- und Sekundarschulbildung in den Vereinigten Staaten sind immer noch getrennt und ungleich.
Q
Ihre Arbeit umreißt die historischen Ursachen der Segregation - von Programmen für Wohneigentum auf Bundesebene, die die Kreditvergabe an Nicht-Weiße abschreckten, bis hin zu diskriminierenden Praktiken von Immobilienmaklern. Was erklärt seine Beständigkeit heute?
A
Das Immobilienmarkt bietet ein bedrückendes Beispiel dafür, wie die lange Geschichte der rassistischen Ausgrenzung die heutigen Möglichkeiten beeinträchtigt. Mit Unterstützung der Bundesregierung diskriminierten Immobilienmakler, Vermieter und Bauträger auf offenkundige Weise Minderheiten, insbesondere Afroamerikaner, durch die 1960.
Die Praxis der RedliningDie Behinderung des Zugangs von Afroamerikanern zu konventioneller Eigenheimfinanzierung hatte im Laufe der Zeit verheerende Auswirkungen. Schwarze waren in getrennten Vierteln gefangen, hatten keinen Zugang zu staatlich abgesicherten Hypotheken und befanden sich nur in Gebieten mit älteren, sich verschlechternden Wohnimmobilien, in denen das Kapital nicht vorhanden war, um größere Renovierungsarbeiten durchzuführen.
Beginnend mit den 1990s und bis zum 2008-Absturz waren die Nachbarschaften von Minderheiten mit einem doppelten Wirbel konfrontiert. Ausbeuterische Vermieter mussten hohe Mieten zahlen, oft höher als Weiße, die für bessere Wohnverhältnisse in besser gelegenen Stadtvierteln bezahlten. Raubbau-Kreditgeber machten sich den Wunsch von Hauskäufern von Minderheiten zunutze, ihre Häuser zu kaufen und zu verbessern, indem sie hochverzinsliche, riskante Kredite an sie vermarkteten.
Die meisten Amerikaner haben eine Hauptquelle des Haushaltsvermögens - ihre Immobilien. Aber weil Afroamerikaner - und in jüngerer Zeit auch Latinos - oft keinen Zugang zu erschwinglichen Krediten hatten und in minderwertigen Wohnungen gefangen waren, konnten sie ihren Wohlstand nicht durch Wohneigentum aufbauen. Das Ergebnis ist heute eine riesige Wohlstandslücke zwischen Weißen und allen anderen. Afroamerikaner und Latinos haben über 1 / 10 den Haushaltsreichtum der Weißen. Und der Wohnungsbau ist nach wie vor sehr stark voneinander getrennt.
Q
Was glauben Sie, sind die Konsequenzen einer anhaltenden Segregation für unser gesamtes Land?
A
Fortgesetzte Segregation betrifft jede Dimension des Lebens. Farbige Menschen sind weniger wohlhabend und sehen sich im täglichen Leben größeren Belastungen ausgesetzt, die von Forschern des öffentlichen Gesundheitswesens mit allen möglichen Gesundheitsproblemen in Zusammenhang gebracht wurden. Rassentrennung ist stark mit Armut verbunden. Investoren scheuen Viertel mit einer großen nichtweißen Bevölkerung. Auf der anderen Seite haben Weiße von dem profitiert, was der große Soziologe Charles Tilly als "Opportunity Hoarding" bezeichnete.
Sie haben Zugang zu besseren Schulen, besserem Wohnraum und besseren Arbeitsplätzen - und sind der Ansicht, dass diese Unterschiede ihren eigenen Verdienst widerspiegeln und nicht das Erbe von Generationen rassistischer Entbehrung, Raub und Ausbeutung. Segregation hat auch eine Schlüsselrolle bei der anhaltenden politischen Polarisierung in den Vereinigten Staaten gespielt. Sie hat Misstrauen geschürt und es Politikern ermöglicht, ihre Anhänger mit rassistischen Appellen zu erregen.
Q
Wo hat es überraschende Fortschritte bei der Desegregation gegeben?
A
Die vielleicht überraschendsten Veränderungen ereigneten sich in der Streitkräfte. Bis 1948 war das Militär völlig getrennt - schwarze Truppen teilten sich keine Baracken mit Weißen, aßen in denselben Messehallen oder trainierten und kämpften Seite an Seite. Das Militär hatte sogar rassistisch getrennte Blutbanken während des Zweiten Weltkriegs.
Im Gegensatz dazu sind heutzutage sowohl die Führung als auch die Basis des Militärs sehr unterschiedlich. Infolgedessen sind die Rassen der Ehen zwischen verschiedenen Rassen in Gemeinden in der Nähe von Militärstützpunkten höher als in den meisten Teilen des Landes. Und Ballungsräume mit einer großen militärischen Präsenz gehören mittlerweile zu den am wenigsten getrennten in den USA.
Es gibt eine historische Lehre aus der Desegregation des Militärs: Es dauerte Jahre, bis Bürgerrechtsgruppen den Wandel organisierten und Lobbyarbeit leisteten. Aber auch nach der Aufhebung der Rassentrennung sanken die Rassenschranken nicht automatisch. Es bedurfte der militärischen Führung (nach einigem Widerstand), um ihre Zwangskraft zur Durchsetzung der Integration einzusetzen. Rassenintegration erforderte Druck und Protest, aber auch die Macht der Regierung, um erfolgreich zu sein.
Q
Welche Rolle hat die Einwanderung im frühen 21st Jahrhundert bei diesen Trends gespielt?
A
Die Beziehung zwischen Einwanderung und die Trennung ist kompliziert. Es ist schwierig, über breite Kategorien von Neuankömmlingen in den Vereinigten Staaten zu verallgemeinern. Spanisch sprechende Einwanderer aus Lateinamerika und der Karibik haben sehr unterschiedliche Erfahrungen, die hauptsächlich von ihrer Hautfarbe und ihrem sozioökonomischen Status geprägt sind.
Zum Beispiel sind Einwanderer afrikanischer Abstammung (aus Ländern wie der Dominikanischen Republik oder Kolumbien) einer hohen Segregationsrate in Wohnungen und Schulen ausgesetzt, die den in den USA geborenen Afroamerikanern ähneln. Mexikanische und guatemaltekische Einwanderer der Arbeiterklasse sind einer wachsenden Segregationsrate ausgesetzt, insbesondere in großen Städten im Südwesten. Das heißt, Latinos der zweiten und dritten Generation heiraten oft mit Weißen und besuchen rassistisch unterschiedliche Schulen.
Der Prozess ist nicht alles positiv. Studien aus Chicago und Los Angeles haben gezeigt, dass sich viele lateinamerikanische Einwanderer in Bezug auf Wohnen und Schule von Afroamerikanern distanzieren. Die Erfahrung der asiatischen Amerikaner ist auch von Gruppe zu Gruppe unterschiedlich. Einige Einwanderer wie die Hmong erleben Segregation und Stigmatisierung, aber andere, insbesondere diejenigen, die als Fachkräfte in die USA kommen oder soziales, bildendes oder finanzielles Kapital mitbringen, können leicht in weiß dominierte Stadtteile ziehen und ihre Kinder dorthin schicken mehrheitlich weiße Schulen. Ein Maß für die Akzeptanz ist die Mischehe. Schwarz-Weiß-Ehen sind häufiger als vor einigen Jahrzehnten, aber immer noch ungewöhnlich. Auf der anderen Seite haben ehemals marginalisierte asiatische Gruppen - insbesondere japanische und chinesische Amerikaner - jetzt eine sehr hohe Rate an Mischehen mit weißen Amerikanern.
Q
Wenn die Segregation mehr als 50 Jahre nach dem Bürgerrechtsgesetz immer noch weit verbreitet und vielleicht sogar noch ausgeprägter ist, was sagt das über die Wirksamkeit der Gesetzgebung aus, um sie anzugehen?
A
Die Regierung kann eine wichtige Rolle bei der Bekämpfung der Segregation spielen. Derzeit gibt es jedoch auf Bundes-, Landes- oder lokaler Ebene wenig Willen, dies zu tun. Die Bürgerrechtsabteilung des Justizministeriums spielte lange Zeit eine entscheidende Rolle bei der Durchsetzung des Bürgerrechtsgesetzes und des Stimmrechtsgesetzes.
Während des größten Teils ihrer Geschichte war die Abteilung für Bürgerrechte überparteilich und bestand aus Anwälten, die sich intensiv für die Durchsetzung von Antidiskriminierungsgesetzen einsetzten. Das DOJ kämpfte jedoch mit Haushaltskürzungen und einer Verlagerung der Prioritäten von der Durchsetzung der Bürgerrechte. In der gegenwärtigen Verwaltung sind viele Berufsbürgerrechtsanwälte demoralisiert und viele sind gegangen. Das Ministerium für Wohnungsbau und Stadtentwicklung unter der Leitung von Ben Carson hat die Bemühungen um die Durchsetzung fairer Wohngesetze, ein weiterer schwerwiegender Rückschlag für die Rassengleichheit, weitgehend eingestellt.
Q
Was ist mit auf staatlicher und lokaler Ebene?
A
Die meisten Bemühungen, bezahlbaren Wohnraum zu bauen und diskriminierungsfrei zur Verfügung zu stellen, insbesondere in überwiegend weißen Vororten, wurden von NIMBY - Aktivisten, die sich nicht in meinem Hinterhof aufhalten - vereitelt. Und die Bemühungen, öffentliche Schulen zu desegregieren, stoßen auf heftigen Widerstand, meistens von weißen Eltern, die größtenteils rassistisch gemischte Bezirke verlassen haben.
Selbst in scheinbar liberalen Großstädten - New York City ist ein perfektes Beispiel - haben sich weiße Eltern entschieden gegen Reformen ausgesprochen, durch die die Zonen für den Grundschulbesuch geändert würden, um mehr Rassenvielfalt zu schaffen Latino-Kinder. Viele Gesetzgeber, Bürgermeister und Mitglieder des Stadtrats oder der Schulbehörde befürchten, dass sie, wenn sie die Bemühungen zur Aufhebung der Trennung vorantreiben, eine „dritte Schiene“ der Politik berühren, indem sie ihre weißen Wähler entfremden.
Q
Was ist der wichtigste Schritt, um Diskriminierung zu beenden?
A
Wir müssen den politischen Willen aufbauen, um das Ziel der Rassengleichheit zu erreichen. Dies erfordert die Durchsetzung der Gesetze, aber auch die Nutzung der Instrumente der öffentlichen Ordnung - vom Aufbau eines erschwinglicheren Wohnraums bis zum Überdenken der öffentlichen Bildung -, um Veränderungen herbeizuführen.
Als Historiker der Bürgerrechte behaupte ich, dass die größten Gewinne zu verzeichnen waren, als Aktivisten protestierten, Störungen drohten, vor Gericht gingen und Druck auf gewählte Funktionäre ausübten. Einer der Lichtblicke in unserem dunklen politischen Moment ist, dass die öffentliche Unterstützung für Rassengerechtigkeit zunimmt. Trotz der tiefen Anti-Einwanderer-Stimmung glaubt eine Mehrheit der Amerikaner das Einwanderung war eine positive Kraft in den Vereinigten Staaten.
Aber es wird mehr als guten Willen erfordern, um das unvollendete Geschäft der Bürgerrechtsära zu beenden. Es wird Aktivismus und Mobilisierung genauso brauchen wie in der Vergangenheit. Positive Veränderungen, insbesondere im Hinblick auf Rennen, waren nie leicht zu erreichen.
Quelle: NYU
Zusätzliche Information
Zu Ihrer Information wurde dem Originalartikel Folgendes hinzugefügt
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Eine bearbeitete und erweiterte Zusammenstellung eines Universal Newsreel und Archivfotos aus dem Zeitraum fassen die Grundlagen der 11-Titel zusammen, die das Bürgerrechtsgesetz von 1964 enthielten.
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In der neuesten Folge des Patriot Act analysiert Hasan, wie die Trump Administration die Bürgerrechtspolitik in Amerika systematisch demontiert. Von Versäumnissen bei der Durchsetzung bestehender Gesetze bis zur Aufhebung von Schutzmaßnahmen zur Unterstützung von ausgegrenzten Bürgern geht Hasan eingehend auf die Taktiken ein, mit denen die derzeitige Regierung diejenigen diskriminiert, die Schutz benötigen.
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