Präsident Donald Trump bei der Tulsa-Kundgebung, bei der er sagte, er habe die COVID-19-Tests verlangsamt, um die Zahlen niedrig zu halten. Gewinne McNamee / Getty Images
Während ein jüngster Senatsausschuss Als Dr. Anthony Fauci über die COVID-19-Krise hörte, sagte er dem Gesetzgeber, er sei besorgt über "mangelndes Vertrauen in die Autorität, mangelndes Vertrauen in die Regierung".
Er hatte Grund zur Sorge. Das Pew Center berichtete am 7. Juli nur 17% der Menschen in den USA haben Vertrauen in die Regierung, um das Richtige zu tun. Noch nie in der Geschichte ihrer Umfragen, die 1958 begann, war dieses Vertrauen so gering.
Warum ist das Vertrauen so gering und warum ist das wichtig, besonders während einer Krise - und besonders während dieser Krise?
Kein Spielbuch
Das Dilemma der Führung in der modernen Demokratie war lange Zeit der Schwerpunkt meiner Wissenschaft und Lehre. Ich habe gefragt was Qualitäten und Tugenden Führer müssen einer Regierung von, durch und für das Volk vorstehen. Wenn es ein herausforderndes Thema ist, fehlt es auch nie an Material. Die gegenwärtige Ära weist insbesondere auf die Bedeutung des Vertrauens für eine wirksame und legitime Führung in Demokratien hin.
Die Geschichte beginnt mit einem Grundprinzip der Demokratie: Führungskräfte können nicht tun, was sie wollen.
Die Verfasser der Verfassung der Vereinigten Staaten gingen davon aus, dass jeder mit Macht immer die Gelegenheit - und oft die Versuchung - haben würde, sie zu missbrauchen. Um die Gesellschaft vor widerspenstigen Herrschern zu schützen, haben sie einen Hindernislauf aus ausgeklügelten Verfahren, Checks and Balances, getrennten Mächten und a strenge Rechtsstaatlichkeit das galt für alle, auch für diejenigen, die die Gesetze geschrieben haben.
In diesem System wurden Ineffizienz und Komplexität zu Tugenden. Überlegungen übertrafen den Versand.
Es ist nicht leicht für Führungskräfte zu handeln, und das sollte es auch nicht sein.
Das ist ein Problem in einer Krise. Notfälle erfordern schnelle, entscheidende Schritte, die manchmal improvisiert werden und oft die Grenzen der formalen Autorität überschreiten.
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Es gibt kein Spielbuch, und diese Hürden, die Führungskräfte daran hindern sollen, schlechte Dinge zu tun, können sie jetzt daran hindern, notwendige Dinge zu tun.
Sogar John LockeDer britische Philosoph des 17. Jahrhunderts, der einen so großen Einfluss auf die amerikanische Herangehensweise an Rechenschaftspflicht und begrenzte Regierung hatte, verstand, dass etwas passiert. Und wenn dies der Fall ist, kann sich die Regierungsmaschinerie als zu langsam und umständlich erweisen.
Mit Bedauern, aber kaltem Realismus räumte Locke ein, dass bei schwerwiegenden Bedrohungen „der Exekutivgewalt noch ein Spielraum bleibt, um viele Dinge der Wahl zu tun was die Gesetze nicht vorschreiben"
Diskretion gewährt, Vertrauen erforderlich
Der coole, maßvolle und rationale Ansatz der deutschen Staats- und Regierungschefin Angela Merkel schafft Vertrauen. John MacDougall / AFP über Getty Images
Genau dann wird Vertrauen kritisch.
Der Ermessensspielraum demokratischer Führer in Krisenzeiten - der Handlungsspielraum - hängt ganz davon ab, wie sehr die Menschen ihnen vertrauen. Und das hängt von ihrer Kompetenz, Ehrlichkeit und ihrem Engagement für das öffentliche Interesse ab.
Einer von Dwight Eisenhowers Biographen erklärt, dass Disziplin für seinen Führungsstil von zentraler Bedeutung war. Eisenhower stützte sich stark auf Experten und hatte die Geduld und Ausdauer, sich in der komplexen Regierungsmaschinerie zurechtzufinden. Manchmal ließ ihn das vorsichtig erscheinen, aber nur wenige stellten seine Kompetenz in Frage.
Bundeskanzlerin Angela Merkel verkörpert heute die gleichen Fähigkeiten, einen coolen, gemessenen und rationalen Ansatz wie schafft Vertrauen. Zu ihren Führungsqualitäten gehört eine Kompetenzprojektion, die zweifellos durch den Erfolg Deutschlands bei der Reaktion auf die Pandemie verstärkt wird.
Der politische Kolumnist der Financial Times, Gideon Rachman, fragt sich, ob die Pandemie letztendlich ein Rückschlag für populistische Führer wie Boris Johnson in Großbritannien, Jair Bolsonaro in Brasilien und Donald Trump in den USA sein wird. Sie scheinen vom Theater der Politik begeistert zu sein, aber gelangweilt von den Details des Regierens. Da ihre Länder unter den schlimmsten Auswirkungen der Pandemie leiden, Rachman glaubt Die Bürger werden den Wert der Kompetenz wieder entdecken.
Ehrlichkeit und das öffentliche Interesse
Die Wahrheit zu sagen verdient auch Vertrauen.
Ehrlichkeit ist jedoch mehr als nur die Vermittlung grundlegender Fakten. Es ist die Fähigkeit, die Krise, das erforderliche Opfer und den Weg zu einer Lösung zu erklären.
Während seiner "Kamingespräche" trugen Präsident Franklin Roosevelts ruhige, klare und leicht zugängliche Erklärungen zu den Herausforderungen der Depression dazu bei, die Nation zu beruhigen. MPI / Getty-Bilder
Roosevelt während der Depression, Churchill während des Zweiten Weltkriegs, Kennedy während der Kubakrise und Bush nach dem 9. September (zumindest unmittelbar danach) wurde ein beträchtlicher Ermessensspielraum eingeräumt, da sie die Herausforderung für die Menschen genau beschrieben und glaubwürdig interpretierten.
In der aktuellen Krise Mediziner haben die unbequemen Wahrheiten gesagt über die Pandemie. Politische Führer auf nationaler Ebene haben bot falsche Hoffnungen und irreführende Informationen. Deswegen Vertrauen in medizinische Fachkräfte in den Vereinigten Staaten übertrifft das Vertrauen in gewählte Beamte bei weitem.
Schließlich wird Vertrauen gegeben, wenn Führungskräfte im öffentlichen Interesse handeln und nicht in ihrem eigenen Interesse.
Vielleicht die schlimmste Anklage in John Boltons Buch Über seine Zeit in der Trump-Administration war diese Einschätzung des Präsidenten: "Es fällt mir schwer, während meiner Amtszeit eine bedeutende Trump-Entscheidung zu identifizieren, die nicht von Wiederwahlberechnungen getrieben wurde."
Ein Trump-Wähler 2016 erklärte seinen jüngsten Sinneswandel noch unverblümt: „Es war, als ob dieser Typ nur für sich selbst dabei ist. Ich dachte, er sollte für die Menschen sein. “
Wenn sich diese Wahrnehmung verbreitet, wird der Vertrauensbestand, den die Bürger dem Präsidenten hinterlassen haben, aufgebraucht. Diese Pew Maßstäbe des Vertrauens sind grundlegende Ausdrücke dafür, ob die Bürger glauben, dass die Führer ihre unmittelbaren Interessen aufgeben werden, um einem öffentlichen Interesse zu dienen.
Dr. Fauci hat recht. Eine Lösung für die Pandemie erfordert Tests, Kontaktverfolgung, Masken, soziale Distanzierung und letztendlich einen Impfstoff. Es erfordert auch Führungskräfte, die kompetent, ehrlich und dem öffentlichen Interesse verpflichtet sind - Führungskräfte, die vertrauenswürdig sind.
Das Fehlen von Vertrauen gefährdet eine wirksame Reaktion auf eine Gesundheitskrise. Es schafft aber auch eine politische Krise, einen Vertrauensverlust in die Demokratie, um uns selbst zu regieren. Die öffentliche Gesundheit in den USA steht auf dem Spiel. So ist die Gesundheit der Demokratie.
Über den Autor
Kenneth P. Ruscio, Dozent an der Jepson School of Leadership Studies, Universität von Richmond
Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.
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