Was tun die Clinton Charities eigentlich?

Was tun die Clinton Charities eigentlich?

Wohltätigkeitsorganisationen, die mit der Clinton-Familie verbunden sind, haben während der Präsidentschaftskampagne scheinbar endlose Aufmerksamkeit erhalten. Ihnen wurde vorgeworfen Geld verschwenden, Zugang bieten zu Spendern und sogar als persönliches "Sparschwein" dienen für die Clinton-Familie. Dies ist der größte Arm ihrer gemeinnützigen Organisation in dieser Woche sagte, es würde eine unabhängige Organisation werden wenn Hillary Clinton zum Präsidenten gewählt wird.

Die Überprüfung der Wohltätigkeitsorganisationen von Clintons hat sich auch auf die viel kleinere Stiftung von Trump ausgedehnt, einschließlich a gerade angekündigte Untersuchung vom New York Generalstaatsanwalt und a Serie von der Washington Post.

Als ein Forscher, der sich auf gemeinnützige Finanzen konzentriert, bin ich nicht daran gewöhnt, ein solch weit verbreitetes Interesse an den Quellen und der Verwendung von Mitteln durch Wohltätigkeitsorganisationen zu sehen. Auch wenn sie oft in politischen Groll verwickelt sind, bietet das öffentliche Interesse an den Wohltätigkeitsorganisationen der Clinton-Familie eine Gelegenheit, genau zu sehen, was sie tatsächlich sind, was sie tun und wie ihr Geld verwendet wird.

Während das Innenleben der Organisation Insidern überlassen bleibt, haben wir glücklicherweise Zugang zu öffentlichen Finanzinformationen, die helfen Antworten auf diese Fragen geben. Wie wir sehen werden, offenbaren die Antworten eine interessante und komplexe Organisation, die Kritik rechtfertigen kann, aber auch Anerkennung für ihren Ehrgeiz und ihre Innovation verdient.

Was sind die Wohltätigkeitsorganisationen von Clinton?

Wir beginnen damit, welche Organisationen das Netzwerk der Clinton-Wohltätigkeitsorganisationen bilden.

Zuerst ist das Clinton Familienstiftung, die in 2001 als private Stiftung gegründet wurde, um die persönlichen Spenden der Familie zu leiten, aber keine eigenen wohltätigen Aktivitäten betreibt.

Es verhält sich wie jede andere Privatstiftung, indem die Familie Geld spendet und die Organisation (im Laufe der Zeit) Gelder an öffentliche Wohlfahrtseinrichtungen auszahlt.

Von 2010 bis 2014 gaben die Clintons der Familienstiftung 10.2 Millionen ihres Einkommens, die im selben Zeitraum $ 9.8 Millionen an Wohltätigkeitsorganisationen auszahlten. Davon $ 2.86 Millionen (29 Prozent) ging zu Initiativen gebunden an die Bill, Hillary und Chelsea Clinton Foundation, die wichtigste öffentliche gemeinnützige Organisation, die sie in 1998 gegründet haben. Die verbleibenden $ 6.96-Millionen gingen an eine Vielzahl von lokalen und nationalen Wohltätigkeitsorganisationen, die auf verschiedene Ursachen abzielten, von der Bildung über die Gesundheitsfürsorge bis hin zur Umwelt.

Die Bill, Hillary & Chelsea Clinton Foundation ist im Wesentlichen die "Mutterorganisation" verschiedener Initiativen und Ableger, von denen einige (zeitweise) rechtlich getrennt von den Eltern geblieben sind. Diese Gruppe von Organisationen, zu der die Clinton Global Initiative (CGI), die Clinton Health Access Initiative (CHAI) und die Clinton Giustra Enterprise Partnership (CGEP) gehören, wird gemeinsam "The Clinton Foundation" genannt.

Die vielen verschiedenen Initiativen spiegeln die weitreichenden und oft wechselnden Ziele der Organisation wider, die wir als nächstes diskutieren.

Was macht die Clinton Foundation?

Die Aktivitäten der Clinton-Stiftung sind eine Quelle vieler Missverständnisse, die angesichts ihrer großen Bandbreite verständlich sind.

Zunächst einmal ist es wichtig zu betonen, dass die Clinton Foundation (im Gegensatz zur Family Foundation) eine gemeinnützige Organisation ist, was bedeutet, dass sie (1) stark von Spenden der Allgemeinheit abhängt und (2) nicht primär Geld auszahlt zu anderen Wohltätigkeitsorganisationen, sondern engagiert sich direkt in "on-the-ground" -Dienstleistungen.

Der erste Punkt ist erwähnenswert, weil die Clintons der Stiftung ungefähr $ 2.86 Millionen gaben entfielen nur 0.4 Prozent seiner $ 807 Millionen in Beiträgen von 2010 zu 2014.

Andere Geldgeber Dazu gehören Einzelpersonen (Mitbegründer von Gateway Theodore W. Waitt und ehemaliger Formel-1-Champion Michael Schumacher), Stiftungen (Gates und Rockefeller), Unternehmen (Coca-Cola und Barclays) und sogar ausländische Regierungen (Norwegen, Australien und Saudi-Arabien).

Es ist auch wichtig, weil die Spenden von so vielen anderen Einzelpersonen und Organisationen - von denen einige persönliche Verbindungen zu den Clintons oder Interesse am Geschäft des Außenministeriums hatten - dazu geführt haben, dass viele Kritikpunkte an der Organisation angeheizt wurden.

Der zweite Punkt ist wichtig, weil einige rivalisierende Politiker haben den geringen Prozentsatz an Spenden oder Zuschüssen, den sie anderen Wohltätigkeitsorganisationen gibt, als Beweis dafür genutzt, dass sie wenig für wohltätige Zwecke ausgeben. In diesem Fall entfällt jedoch der Löwenanteil der Programmausgaben der Organisation auf die Bemühungen vor Ort. Forschung, die ich durchgeführt habe mit einem Kollegen zeigt, dass dies tatsächlich ein Indikator für mehr Wirksamkeit als Zuschüsse allein sein kann.

Einige der wichtigsten Aktivitäten der Stiftung - und wo ein großer Teil ihres Geldes ausgegeben wird - werden von den drei Organisationen, die ich bereits erwähnt habe, geleitet.

Die Clinton Health Access Initiative war lange Zeit die größte Initiative der Organisation und wird nun als eigenständige juristische Einheit geführt. Während der Gründung behält derzeit die Kontrolle durch die Ernennung einer Mehrheit des Vorstands, der Wohltätigkeitsorganisation gelobt am Sept. 14 um diesen Link zu beenden und CHAI vollständig zu trennen, wenn Clinton im November gewinnt.

CHAI hat gearbeitet Sichern Sie sich vergünstigte Arzneimittel und andere Lieferungen für den Vertrieb und erhöhen Sie die Möglichkeiten für die Gesundheitsfürsorge in über 70-Ländern, einschließlich Indien, Südafrika, Vietnam und Simbabwe.

Die Clinton Global Initiative ist das innovativste und umstrittenste Programm der Organisation. CGI dient dazu, Individuen und Organisationen zusammenzubringen, die bereit sind, in Projekte zu investieren, die auf wichtige öffentliche Ziele ausgerichtet sind, mit Wohltätigkeitsorganisationen und Unternehmen, die eine Finanzierung für ihre Unternehmen suchen. Beispiele beinhalten Finanzierungsdarlehen für behinderte Veteranen und Bereitstellung von Geld für Kliniken in kleinen Dörfern in China.

In gewissem Sinne spielt CGI eine ähnliche Rolle wie Uber, indem es eine Plattform bereitstellt, die ein für beide Seiten vorteilhaftes Match ermöglicht. In diesem Fall zielt das Spiel darauf ab, Mittel zu sichern, um soziale Ziele zu erreichen. Wie Uber hat der Ansatz das Potential, die Aktivität zu beschleunigen (wie durch Hunderte von Millionen von Dollar in CGI-Verpflichtungen in 2015 allein). Wie Uber stand auch die Organisation vor der Herausforderung, die Parteien zu überprüfen, denen sie entsprach (was sich in Bedenken über. Zeigte) Finanzierung gesichert werden für ein gewinnorientiertes Unternehmen, das von Freunden der Clintons geführt wird).

Clinton Giustra Unternehmenspartnerschaft bringt auch beides Lob und Tadel für seinen einzigartigen Ansatz. Mit Mitteln des kanadischen Milliardärs Frank Giustra und Partnerschaften mit dem mexikanischen Milliardär Carlos Slim repräsentiert CGEP ein hybrides Modell, das Unternehmen, von denen viele gewinnorientiert sind und die Ziele der Clinton-Stiftung erreichen wollen, Kapital zur Verfügung stellt.

CGEP verwischt die Grenzen zwischen profitorientierten und gemeinnützigen Aktivitäten und ist damit auf der Suche nach neuen Wegen, um gesellschaftliches Gut zu erreichen Chan Zuckerberg Initiative ist ein weiterer bemerkenswerter Neuling in dieser Arena). Der Ansatz, sowohl in Bezug auf seine Finanzierungsquellen als auch seine Finanzierungsnutzungen, wirft jedoch auch Kritik an der Organisation auf.

Die anderen Bemühungen der Clinton Foundation vor Ort reichen von der Unterstützung der Schulen bei der Entwicklung und Bereitstellung gesunder Nahrungsmittel (Allianz für eine gesündere Generation) und Bereitstellung von landwirtschaftlicher und wirtschaftlicher Hilfe in unterentwickelten Ländern (Clinton Entwicklungsinitiative) zur Unterstützung der Clinton Präsidentenzentrum in Arkansas.

Zusammen mit CHAI, viele andere Initiativen der Stiftung wird wahrscheinlich ausgegliedert werden oder eliminiert, wenn Clinton zum Präsidenten gewählt wird.

Wie gibt die Clinton Foundation ihr Geld aus?

Der letzte Bereich des üblichen Missverständnisses ist, wie die Mittel der Organisation ausgegeben werden.

Um diese Frage am besten zu beantworten, sind die geprüften Finanzabschlüsse die Grundlage für die Aktivitäten aller Einrichtungen der Clinton Foundation.

Als ein Zusammenhangspunkt betrachten Sie die Größe der Organisation. In 2014, der Clinton-Stiftung hatte Ausgaben von $ 250 Millionen, die es kleiner als sein ehrwürdiger Peer der macht Carter Center bei $ 332 Millionen aber viel größer als die Donald J. Trump Foundation, die $ 597,000 ausgegeben haben in seinem letzten Jahr.

Wohin diese Gelder gingen, ist das erste, was zu beachten ist, wofür sie nicht viel Geld ausgeben: Gemeinkosten. In ihren jüngsten geprüften Finanzdaten, der Clinton Foundation berichtet Ausgaben 87.2 Prozent auf Programme und Dienstleistungen, was bedeutet 12.8 Prozent geht zu "Overhead" - administrative und Fundraising-Kosten. Dies ist zwar nicht der ultimative Schiedsrichter für die Effektivität, aber eine solche Zahl liegt deutlich über dem 65-Prozent- bis 75-Prozent-Programmumfang oft vorgeschlagen Als Faustregel gilt.

Die Clinton Health Access Initiative allein macht fast zwei Drittel aller Programmausgaben aus, oder $ 143 Millionen. Das ist vielleicht keine Überraschung, da die globale Gesundheit ein langjähriger Schwerpunkt der Organisation ist. Der Rest geht an die Global Initiative (11 Prozent), die Giustra Enterprise Partnership (3 Prozent) und eine Vielzahl anderer Projekte.

Dies sagt uns, wo das Geld in Bezug auf die Aufteilung auf verschiedene Ziele geht, aber eine andere Schlüsselfrage ist, wofür das Geld spezifisch verwendet wird. Während einige denken, dass vor Ort Aktivitäten Lieferungen und Bargeldhilfe bedeuten, geben wohltätige Organisationen auch einen Großteil ihres Geldes für Arbeit, Meetings und Reisen aus. Die Clinton Foundation ist keine Ausnahme, da die Arbeitskosten, Meetings und Reisen jeweils 37 Prozent, 12 Prozent und 8 Prozent der Programmausgaben ausmachen.

Bewertung einer Wohltätigkeitsorganisation

Also, wo bleibt uns das?

Offensichtlich ist die Clinton Foundation eine komplexe Organisation, die eine Vielzahl karitativer Aktivitäten durchführt, von vielen Einzelpersonen und Organisationen finanziert wird und den Großteil ihres Geldes für Programme und Initiativen ausgibt, die ihre Ziele erreichen. Allerdings sind die Entscheidungen darüber, wo Geld vor Ort ausgegeben werden sollte, offen für Kritik darüber, ob die Geberressourcen optimal genutzt werden. Es ist eine schwierige Frage, dass Finanzabschlüsse nicht detailliert genug sind, um zu liefern (und es ist wirklich etwas, mit dem sich alle Wohltätigkeitsorganisationen intern auseinandersetzen).

Wenn man sich auf die Entwicklung von Beziehungen zu Geldgebern und Partnerregierungen konzentriert, Schulungen vor Ort anbietet und Treffen von Geldgebern einberuft, sollte man sich vor Augen halten, dass die Kosten für Arbeit, Reisen und Sitzungen Schlüsselelemente einer wohltätigen Organisation sein sollten. Und in dieser Hinsicht sieht es so aus, als ob die Ausgaben der Clinton-Stiftung erwarten, dass sie ihre Methoden und Ziele vorgibt.

All diese Dinge sollten Sie bedenken, wenn Sie das nächste Mal eine Schlagzeile über die Clinton Foundation lesen.

Über den Autor

Das GesprächBrian Mittendorf, Fisher College of Business, Professor für Rechnungswesen, Die Ohio State University

Dieser Artikel wurde ursprünglich veröffentlicht am Das Gespräch.. Lies das Original Artikel.

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