Über New Orleans 10 Jahre nach Katrina Nachdenken

Über New Orleans 10 Jahre nach Katrina Nachdenken

In dieser Saison der Jubiläen, sind keine zwei mehr stark in ihrer Parallelen als Ferguson ein Jahr nach dem Schießen von Michael Brown und New Orleans 10 Jahre nach dem Hurrikan Katrina getötet 1,800 und verdrängt Tausende.

Beide beinhalten den sinnlosen Verlust von schwarzen Leben und die Öffentlichkeit Entsetzen auf Enthüllungen lange in vielen isolierten Gemeinden bekannt. Jeder sagte viel über die Rassenbeziehungen in einem Land, in dem die "postracial" Wahl des ersten schwarzen Präsidenten schlug vor, dass wir zu weit über Katrina waren Ferguson zu erzeugen. Jeder spricht auch von struktureller Ungleichheit und die Idee des Verschwindens.

Aber im Augenblick konzentrieren wir uns auf Katrinas und New Orleans 'langsame Reise durch Trauer und Verwüstung.

Das Verschwinden war sowohl symbolisch als auch sehr real, als der Hurrikan der Kategorie 3 sich nicht von der magischen Stadt abwandte, die Deiche zerstörte und die tief liegenden Gebiete überflutete, die überwiegend von den Afroamerikanern der Stadt bevölkert waren.

Das Verschwinden ganzer Nachbarschaften

Von seinem verarmten aber historische Lower Ninth Ward Zu seiner Mittelklasse, aber geographisch gefährdeten New Orleans East, verschwanden ganze Viertel. Einige Menschen starben und glitten treibend durch die Straßen. Manche warteten auf Dächern oder im Superdome auf Retter, die nicht kommen würden. Und einige verlassene Stadt und warteten darauf, zurückzukehren. Viele warten noch. New Orleans hat verloren 100,000 schwarzen Bewohner seit dem Sturm.

Lehre wie ich wurden durch die öffentliche Reaktion auf so viele momentane Todesfälle fasziniert und entsetzt; wir wussten, dass langsame Tod in ähnlicher Lage Amerikaner im ganzen Land nur wenig Aufmerksamkeit erhalten. Ich bearbeitete eine Sammlung von Essays über die Bedeutung des Katastrophe genannt Nach dem Sturm: Schwarze Intellektuelle erkunden die Bedeutung des Hurrikans Katrina und fragen sich, wie die Erholung in New Orleans aussehen könnte.

Der Konsens Sorge unter den Autoren war, dass eine demokratische Stadt in einem republikanischen Staat, mit einer so großen Anzahl von Schwarzen unter gefährlichen Bedingungen leben würde, in Zusammenarbeit mit der umliegenden Gemeinden und Bundes Katastrophe Politik, um die Überlebenden über Bord werfen, ihre Bedürfnisse in das Ignorieren Wiederaufbau und Remake sich als blühende "Disney auf dem Mississippi."


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Als ich Tage nach dem Sturm die leere Stadt 100 besuchte, konnte ich sehen, dass bereits klar war, dass Immobilien auf trockenem Boden in einem fieberhaften Investmentmarkt aufgekauft wurden. Einige Gebiete waren bereit, von den zugesagten Milliarden von Bundesbeihilfen zu profitieren, während andere spärliche Aktivitäten sahen.

Die größere Frage war, ob die singuläre Spektakel der schwarzen Leiden der Nation in 2005 erlebt hatte Aufstieg 21st Jahrhundert Lösungen für die räumlichen Probleme der Segregation, räuberische Polizeiarbeit, konzentrierte Armut, schrecklich Schulen und breite Einkommensungleichheit auf einen Satz geben würde.

Haben die Explosion der nationale Aufmerksamkeit produzieren echte Resultate?

Die Ergebnisse von New Orleans '10-Jahres Erholung erscheinen gemischt, in einer rassisch gewohnter Weise. Die Stadt ist ohne Zweifel ein anderer Ort. EIN Umfrage Laut dem Public Policy Research Lab der Louisiana State University glauben vier von fünf Weißen, dass sich die Stadt größtenteils erholt hat, während drei von fünf Schwarzen dies nicht tun. Die Ergebnisse scheinen eine genaue Spiegelung segregierter Realitäten in einer gentrifizierten Stadt zu sein. Das New Orleans ist jetzt weißer und wohlhabender.

Das Geld des Bundes half ihm, die Große Rezession besser zu überstehen als die meisten, und es wurde zu einer Brutstätte des sozialen Unternehmertums; Viele neue Unternehmen entstanden aus der immensen öffentlichen Sympathie nach Katrina. Das Leiden erschütterte das Bewusstsein und zog viele an den Golf, um zu helfen. Hohe Start-up-Raten haben College-Absolventen unter 40 angezogen. Bürgermeister Mitch Landrieu, der erste weiße Bürgermeister in vielen Jahren, ist vorsichtig schwindlig über seine Stadt auf dem Vormarsch.

Schwarz Umfrageantworten reflektieren schwarzen Realitäten in New Orleans. Nach Angaben der bereitgestellten Data Center (Ehemals die Greater New Orleans Data Center), mittlere Einkommen für schwarze Haushalte in 2013 war 20% unter dem für die Weißen. Der Unterschied zwischen ihnen - ein Maß für die Einkommensungleichheit - ist 54% höher als der nationale Durchschnitt. Schwarze männliche Beschäftigung ist 57%, im Vergleich zu 77% für die Weißen. Incarceration Preise sind gesunken, aber immer noch himmelhoch. Die Armutsraten sind wieder das Niveau vor Katrina. Die Schulen sind ein Labor in der Charta der Schule Revolution, mit gemischten wissenschaftlichen Ergebnisse und ein Arbeits Vermächtnis vieler Lehrer Zündungen. (Siehe Bericht Hier.)

Diese Trends spiegeln tiefere Risse für viele schwarze New Orleans, bereits überproportional durch den Sturm verschoben.

Das Hard-Hit Ninth Ward bleibt Blighted

In der schwer betroffenen Ninth Ward, haben nur 36% der Bewohner zurückgekehrt, und das Gebiet ist weiterhin tief vereitelte. Diese Hausbesitzer litt unter dem Schicksal nur informellen Eigentum Dokumente zu haben oder sie verloren sie zusammen mit vielen Paketen vorbei deedless durch Generationen von Familienmitgliedern.

Wie viele schwarze Hausbesitzer wurden Bewohner von Ninth Ward durch die Regeln des Bundes diskriminiert Straße nach Hause Projekt, das den Prestorm-Marktwert der Immobilie und nicht die Reparaturkosten ausglich. Ein erfolgreicher Klage B. durch das Greater New Orleans Fair Housing Action Center und andere, änderten diese Regeln in 2011, aber für viele kamen die Änderungen zu spät.

Und New Orleans East, die weitläufige schwarze Mittelschicht, die in den 1980 trotz der weißen Flucht aufwuchs, hat immer noch 20% ihrer Bewohner. Das Massenentlassung von so vielen meist schwarzen Lehrer vom Staat Gesetzgeber hatte eine verheerende Wirkung auf die schwarze Mittelschicht in der Umgebung.

Dennoch zeigen einige Faktoren, seit Katrina einen Trend zu Gentrifizierung von New Orleans. Aber Gentrifizierung ist eine lustige und komplizierte Sache.

Verdrängung und Enttäuschung

In meinem Aufsatz, "Viele Tausende waren schon wieder weg", das beste Szenario, das ich vorhersehen konnte, war, dass der staatlich finanzierte Wiederaufbau viele Arbeitsplätze im Baugewerbe und einen Landraub schaffen würde. Ich schlug eine Jobvertrauensstellung im Namen von vertriebenen, unterernährten New Orleanianern und einer Landvertrauensstellung vor, um bezahlbare Rückkehrorte sicherzustellen.

Ich hatte gehofft, dass Überlebende würden zumindest vorübergehende Unterbringung in den umliegenden Gemeinden der New Orleans Stadtgebiet zu finden, so dass sie in den Planungsprozessen teilnehmen konnten, die Prognose wurden.

Nicht viel von irgendetwas davon geschehen. Statt dessen wird die Öffentlichkeit Gehäuse, das so ein Schlachtfeld für arme schwarze New Orleans gewesen war shuttered - nicht, weil es unbewohnbar war. Projekte wie BW Cooper, die in Sichtweite des Central Business District auf höher gelegenem Gelände liegt, wurden dem Erdboden gleichgemacht oder in ein gemischt-einkommensfähiges Wohngebäude umgewandelt. Eine gute Idee? Theoretisch, aber nur so lange, wie für alle Bewohner, die dort einmal gelebt haben, Vorsorge getroffen ist. Es gab nicht, und viele bleiben verdrängt.

Die Rolle der Vororte

Haben die Vorstädte die Überlebenden willkommen geheißen? Nicht besonders. In drei umliegenden Pfarreien lebte eine wachsende lateinamerikanische Bevölkerung, die hauptsächlich aus Honduras stammte, deren Arbeit maßgeblich am Wiederaufbau beteiligt war. Bei 2012 sahen acht der umliegenden 13-Gemeinden keinen Anstieg der Zahl der armen Haushalte, ein Zeichen dafür, dass verzweifelte Überlebende nicht dorthin gezogen sind. In der Tat, diese Bereiche sahen ein verbessertes Wachstum, nach der Datencenter.

Die U-Bahn-Vororte haben einen Anstieg der Gesamtarmut im Vergleich zur Stadt beobachtet - ein Trend, der die Nation widerspiegelt - aber das könnte daran liegen, dass die Stadt arme Menschen ausbezahlt und viele ältere Menschen entweder in festgelegenen Vororten bleiben oder die Stadt verlassen es wurde unerschwinglich.

Es ist schwer aus irgendeiner Entfernung die Komplexität der 10-Jahres-Erholung einer Stadt von einer Katastrophe zu unterscheiden, die sich in Familien, Nachbarschaften und Institutionen vervielfacht. Statistiken vermissen die anhaltenden Auswirkungen von Traumata, die von Tausenden von New Orleans erlitten wurden, die Schrecken sahen, trotz unvorstellbarer Angst überlebten und durch lange Perioden der Obdachlosigkeit, Vernachlässigung, Wut und Sehnsucht kämpften. Der plötzliche Tod lässt selbst die ressourcenreichsten unter uns für immer verändert.

Ein paar Schlussfolgerungen scheinen gerechtfertigt. Erstens war die Erholung der Stadt für die Bürger, die durch spektakuläre Leiden die Welle von Ressourcen, die sich dem Sturm verschrieben hatten, verursachten, nicht umwälzend. Die vor Katrina herrschende Normalität von niedrigem Schwarzreichtum und Einkommen, hoher Arbeitslosigkeit, Wohnungsinstabilität und wirtschaftlicher Anfälligkeit hat sich im Süden von Louisiana angesiedelt. Das Pro-Kopf-Trends berichtet das Brookings Institute, zum Beispiel, dass die Wirtschaft für neue Einwohner am heißesten war und auf vertraute niedrige Löhne für neuere zurückkehrende Eingeborene gekühlte.

Für all die erstaunlichen Tätigkeit in New Orleans der Bundesregierung, können wir nicht eine Geschichte der wirtschaftlichen Wiederbelebung für die meisten schwarzen Bevölkerung der Stadt erzählen.

Die Gentrifizierung mehrerer Stadtteile von New Orleans und die Suburbanisierung der Armut sind ein weiteres Argument für die Regionalisierung bestimmter öffentlicher Dienstleistungen wie bezahlbaren Wohnraum, Bildung und soziale Dienstleistungen. Die städtische Gentrifizierung trieb einige der Armen in die umliegenden Gemeinden, wo günstigere Vorstädte die Sozialkosten tragen mussten, die die Stadt zu tragen hätte.

Jene Gemeinden, die einen Zustrom von armen Haushalten widerstehen konnte, tat, wenn durch diskriminierende Immobilien Praktiken, verfassungswidrig Verordnungen (zB "Blut-only" Tat Einschränkungen) oder nur die höheren Wohnkosten im Zusammenhang mit ihren eigenen Wohlstand. Diejenigen, die nicht wahrscheinlich der Bemessungsgrundlage und Marktattraktivität erlitten könnte.

Diese Last-Verschiebung dynamische aufgetreten schneller in der U-Bahn-Bereich New Orleans wegen des Sturms und des Bundes Geld; Es hat sich in anderen Bereichen des Landes langsamer geschehen. Die Missbräuchlichkeit Gewinner und Verlierer Gemeinden in der Region manifestiert. Demokratische Teilhabe - ein Markenzeichen der Souveränität - verlangt, dass alle Bürger in einem relevanten Bereich haben einige in den öffentlichen Institutionen sagen, bezahlt mit ihren Steuergeldern. Die Regionalisierung der institutionellen Verpflichtungen erfordert daher eine stärkere regionale Stimme in ihrer Governance.

Re-Verschwinden ist eine gewaltige Grausamkeit möglich durch etwas zu systemischen zu ignorieren. Die Idee, dass Menschen, deren Armut wussten wir nicht vor uns in schockierend Verzweiflung erscheinen würde, greifen unsere Sympathie und Milliarden später verschwinden wieder in den gleichen Zyklus der Ausgrenzung ist undenkbar.

Natürlich sollten wir stolz auf den Wohlstand und den Einfallsreichtum sein, dass so viele Teile von New Orleans zurückgebracht. Aber wir sollten besorgt sein, dass die gleichen Leute einmal den Rand gedrängt werden noch aus unserer Bemühungen gelassen zu werden.

Wir sind noch nicht fertig, und wir haben noch viel zu lernen.

Über den AutorDas Gespräch

Forellen DavidDavid D Troutt ist Professor für Recht und Gerechtigkeit John J Francis Scholar an der Rutgers University in Newark. Er lehrt und schreibt in vier Bereiche von vorrangigem Interesse: die Metropol Dimensionen von Rasse, Klasse und rechtliche Struktur; geistiges Eigentum; Torts; und kritische Rechtstheorie. Zu seinen wichtigsten Publikationen (unten angegeben) sind Bücher von Fiktion und Non-Fiction, wissenschaftliche Artikel und eine Vielzahl von rechtlichen und politischen Kommentaren auf Rasse, Recht und Gleichheit.

Dieser Artikel wurde ursprünglich veröffentlicht am Das Gespräch.. Lies das Original Artikel.

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