Minneapolis, eine Stadt, die immer noch nach rassischen Gesichtspunkten gespalten ist. Jason Armond / Los Angeles Times über Getty Images
Das Erbe des strukturellen Rassismus in Minneapolis wurde der Welt an der Schnittstelle von entblößt Chicago Avenue und East 38th Street, der Ort, an dem George Floyds Hals vom Knie eines Polizisten am Boden festgehalten wurde. Es ist aber auch in Straßen, Parks und Stadtvierteln eingeprägt - das Ergebnis der städtebaulichen Nutzung Trennung als Werkzeug der weißen Vorherrschaft.
Heute ist Minneapolis zu sehen eine der liberalsten Städte in den USA Aber wenn Sie das progressive Furnier des wegkratzen Die fahrradfähigste Stadt der USA, der Stadt mit dem besten Parksystem und sechsthöchste Lebensqualität, findest du was? Kirsten Delegard, ein Historiker aus Minneapolis, beschreibt als "Dunkle Wahrheiten über die Stadt."
Als Mitbegründer der University of Minnesota Vorurteile abbilden Im Rahmen des Projekts haben Delegard und ihre Kollegen ein neues Licht auf die Rolle geworfen, die rassistische Hindernisse für das Wohneigentum bei der Segregation in der Stadt gespielt haben.
"Rassenkordon"
Die Segregation in Minneapolis ist, wie auch anderswo in den USA, das Ergebnis historischer Praktiken wie der Erteilung rassistisch motivierter Immobilienvereinbarungen, die hielt nichtweiße Menschen davon ab, Land zu kaufen oder zu besetzen.
Diese Bündnisse tauchten ab dem frühen 1900. Jahrhundert in US-Städten auf. Vor ihrem Verwendung in Minneapolis, die Stadt war “mehr oder weniger integriert, mit einer kleinen, aber gleichmäßig verteilten afroamerikanischen Bevölkerung. ” Aber Bündnisse haben das Stadtbild verändert. Rassistische Formulierung von der erste rassistisch restriktive Bund der Stadt 1910 wurde unverblümt erklärt, dass die genannten Räumlichkeiten zu keinem Zeitpunkt an Personen oder Personen mit chinesischem, japanischem, maurischem, türkischem, negroischem, mongolischem oder afrikanischem Blut oder Abstammung übertragen, verpfändet oder vermietet werden dürfen.
Infolgedessen wurden insbesondere Afroamerikaner in einige kleine Stadtteile wie die Nahe Norden Nachbarschaft, große Teile der Stadt überwiegend weiß verlassen. Einige der begehrtesten Parks der Stadt waren von weißen Wohnvierteln umgeben. Das Ergebnis war ein unsichtbare „Rassenschnur“ um einige der berühmtesten Parks und Gemeinden der Stadt.
Ein Polizist aus Minneapolis in einem überwiegend schwarzen Gebiet während der Unruhen im Jahr 1967. AP Foto / Robert Walsh
"Von Natur aus nicht zufällig"
Als ein Gelehrter der StadtplanungIch weiß, dass Minneapolis weit davon entfernt ist, ein Ausreißer in der Segregation zu sein, die Norm darstellt. In den USA wird die Stadtplanung immer noch von einigen als räumliches Toolkit verwendet, das aus einer Reihe von Richtlinien und Praktiken besteht, um die weiße Vormachtstellung aufrechtzuerhalten. Vor allem aber Stadtplaner der Farbe zeigen Wege auf Stellen Sie sich inklusive städtische Räume neu vor durch den Abbau des Erbes rassistischer Planungs-, Wohnungs- und Infrastrukturpolitik.
Rassentrennung war nicht das Nebenprodukt der Stadtplanung; In vielen Fällen war es seine Absicht - es war „nicht zufällig, sondern beabsichtigt“, erklärte Adrien Weibgen, Senior Policy Fellow bei der Association for Neighborhood and Housing Development, in einem Jahr 2019 New York Daily News Artikel.
Der Effekt war und ist verheerend.
Das Urban Institute, eine unabhängige Denkfabrik, notierte in ein 2017-Bericht dass ein höheres Maß an Rassentrennung mit niedrigeren Einkommen für schwarze Einwohner sowie schlechteren Bildungsergebnissen für weiße und schwarze Studenten verbunden war. Andere Studien haben herausgefunden, dass Rassentrennung dazu führt, dass schwarze Amerikaner ausgeschlossen werden leistungsstarke Schulen. In Minnesota - welches als der viertgrößte Staat - die Lücke zwischen der Leistung von weißen Schülern und Schülern der Farbe gehört zu den höchsten in den USA. Ebenso beschränkt die Segregation den Zugang zu Transport, Beschäftigung und hochwertige Gesundheitsversorgung.
Einkommens- und Vermögensunterschiede
Nach Angaben des US Census Bureau in Minneapolis Das mittlere Einkommen der schwarzen Familie betrug 2018 36,000 US-Dollar, verglichen mit fast 83,000 US-Dollar bei weißen Familien. Nach Milwaukee ist dies die größte Lücke der 100 größten Ballungsräume in den USA. Das Spiegelbild der Einkommenslücke der Stadt ist eine riesige Wohlstandslücke. Minneapolis hat jetzt die niedrigste Wohneigentumsquote unter den schwarzen amerikanischen Haushalten einer Stadt.
Die Segregation von Wohngebieten in Minneapolis und anderswo ist trotz mehr als 50 Jahren seit dem Tod der USA immer noch hartnäckig hoch Gesetz über faires Wohnen von 1968, die unter anderem die Diskriminierung beim Verkauf, der Vermietung und der Finanzierung von Wohnungen aufgrund der Rasse untersagten. Aber während einige Wohnsegregation jetzt einkommensabhängig ist, Rassentrennung in den USA ist tief verwurzelt und weit verbreitet als wirtschaftliche Segregation.
Ausgrenzen
Die Rassentrennung in Wohngebieten besteht weiterhin aufgrund spezifischer städtebaulicher Regierungsrichtlinien. Ein wichtiges Instrument ist die Zoneneinteilung - der Prozess der Aufteilung von städtischem Land in Gebiete für bestimmte Nutzungen wie Wohn- oder Industriegebiete. In der Einleitung zu ihrem Buch 2014 „In den USA in Zonen aufgeteilt" Stadtplanungsprofessorin Sonia Hirt argumentiert, dass es bei der Zonierung um die Macht der Regierung geht, „Ideale“ zu formen, indem den Städten eine „moralische Geographie“ auferlegt wird. In Minneapolis und anderswo hat dies bedeutet ohne "Unerwünschte" - nämlich die Armen, farbige Einwanderer und Afroamerikaner.
Mit expliziten rassistischen Zonen, die in den USA lange verboten waren - dem Obersten Gerichtshof der USA beendete die Praxis im Jahr 1917 - Viele Kommunalverwaltungen wandten sich stattdessen „ausschließenden“ Zonierungsrichtlinien zu, was es illegal machte, etwas anderes als Einfamilienhäuser zu bauen. Dieser „Hintertür-Rassismus“ hatte einen ähnlichen Effekt wie völlige rassistische Ausschlüsse: Er hielt die meisten Schwarzen und Menschen mit niedrigem Einkommen fern, die sich teure Einfamilienhäuser nicht leisten konnten.
In Minneapolis betrug die Zonierung von Einfamilienhäusern zu 70% der Wohnfläche, verglichen mit 15 % in New York. Das Redlining - die Verweigerung von Hypotheken und Darlehen an farbige Menschen durch Regierung und Privatsektor - untermauerte dies und sorgte für die Fortsetzung der Segregation.
Antirassistische Planung
Minneapolis ist bemüht, diese rassistische Politik umzukehren. Im Jahr 2018 Es war die erste große Stadt, die für die Beendigung der Einfamilienzone stimmteDies ermöglicht „Upzoning“: die Umwandlung von Einfamilienhäusern in günstigere Maisonetten und Triplexe.
Dies ist zusammen mit der „Inklusionszone“, die erfordert, dass neue Wohnungsprojekte mindestens 10% der Einheiten für Haushalte mit niedrigem bis mittlerem Einkommen halten, Teil des Minneapolis 2040-Plans. Im Zentrum dieser Vision steht das Ziel, Unterschiede in Bezug auf Wohlstand, Wohnraum und Chancen zu beseitigen "Unabhängig von Rasse, ethnischer Zugehörigkeit, Geschlecht, Herkunftsland, Religion oder Postleitzahl" Innerhalb von 20 Jahren.
Nach dem Tod von George Floyd handelte der Stadtrat von Minneapolis schnell ein Fortschritte beim Abbau der Polizei der Stadt. Um das Erbe der by-design-Segregation abzubauen, müssen die städtebaulichen Instrumente eingesetzt werden, um nach Jahrzehnten der Problemlösung Lösungen zu finden.
Über den Autor
Julian Agyeman, Professor für Stadt- und Umweltpolitik und -planung, Tufts University
Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.
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