Managing Tropical Küstenmeer für 21st Jahrhundert Herausforderungen

Managing Tropical Küstenmeer für 21st Jahrhundert Herausforderungen
Foto: Tartarin2009. Creative Commons BY (Abgeschnitten).

Über 1.3 Milliarden Menschen - ein Fünftel der Menschheit - leben hauptsächlich in Entwicklungsländern in Küstengemeinden, die an tropische Meere grenzen. Diese Gewässer beherbergen eine Vielzahl von Ökosystemen, die von Gesellschaften mit unterschiedlichen Traditionen, Überzeugungen, Fachkenntnissen und Führungsstilen unterschiedlichen menschlichen Auswirkungen ausgesetzt sind. Viele dieser Gemeinschaften sind in hohem Maße von Küstenökosystemen für Nahrung und Lebensunterhalt abhängig.

Es ist jetzt ungewiss, ob genau diese Ökosysteme weiterhin die entscheidenden Güter und Dienstleistungen bereitstellen können, die solche Gemeinschaften benötigen. Zusätzlich zu lokalen Stressfaktoren wie Überfischung und Verschmutzung leiden Küstenmeere unter der Erwärmung, Ozeanversauerung und katastrophalen Wetterereignissen, die in direktem Zusammenhang mit unserer Freisetzung von Treibhausgasen, insbesondere CO2, stehen. Der Klimawandel und die damit verbundenen Auswirkungen bis jetzt und 2050 werden den Stress auf den tropischen Meeren verschärfen, selbst wenn die schnell wachsenden Küstengemeinden mehr von den Gütern und Dienstleistungen der Ozeane verlangen.

Trotz der klaren Vorteile nachhaltig bewirtschafteter Küstenmeere wird das weitverbreitete Ziel eines verbesserten Küstenmanagements nach wie vor durch fragmentierte, intermittierende und erfolglose Ansätze und Praktiken und an vielen Orten durch den Glauben an einfache technologische "Fixes" ohne strukturelle Veränderungen des Managements vereitelt. Die Förderung derselben Arten von Interventionen und kurzfristiger Entwicklungshilfe wird nicht plötzlich zum Erfolg führen.

Mit dem anhaltenden Wachstum der Küstenaquakultur mag der Druck zur Verbesserung des Managements von Küstenökosystemen geringer erscheinen, aber es sind nicht dieselben Gemeinschaften (und nicht so viele Individuen), die von der Aquakultur profitieren. Ernährungssicherheit bleibt daher ein dringendes Thema. Viele Aquakulturbetriebe bauen derzeit natürliche Lebensräume und ökologische Prozesse ab, wodurch Küstengemeinschaften und Volkswirtschaften vom Verlust der Fischereiproduktion, Küstenstabilisierung, Gefahrenminderung und Verschmutzungsfilterung bedroht sind. Die wachsende Küstenbevölkerung, der wachsende internationale Handel mit Fischereierzeugnissen und der Klimawandel stellen lediglich sicher, dass die derzeitigen Managementansätze immer weniger Wirkung zeigen.

Ein neuer Weg nach vorne

Während die weltweiten Bemühungen könnten die Auswirkungen von Treibhausgasemissionen und steigende sozioökonomischen Status reduzieren kann das Bevölkerungswachstum verlangsamen, ob tropische Länder durch eine nachhaltige Küstenökosystemen oder wesentlich verschlechtert diejenigen in 2050 begrenzt sind, werden durch die Effizienz der lokalen Verwaltung bestimmt werden. Dies ist, was meine Kollegen und ich schließe in unsere jüngsten Forschungen veröffentlicht in dem Meeresverschmutzung Bulletin.

Obwohl es einige außergewöhnliche Orte gibt, ist das derzeitige Management von Entwicklung, Lebensraumverschlechterung, Verschmutzung und Überfischung nur allzu oft unzureichend. Und wenn dieses Management nicht verbessert wird, sind wir zuversichtlich, Folgendes zu sagen:

  1. Die meisten Küstenfischereien werden chronisch überfischt sein,

  2. Der Verlust von Riffhabitaten wird die Kapazität für die Fischereiproduktion verringern und die Ernährungssicherheit weiter belasten.

  3. Landbasierte Verschmutzung wird in dem Maße zunehmen, dass Hypoxie und schädliche Algenblüten routinemäßig vorhanden sind.

  4. Der Druck der Küstenentwicklung wird sich mit dem Anstieg des Meeresspiegels und intensiveren Stürmen verbinden, um die natürlichen Küsten weiter zu beeinträchtigen und zu erodieren, wodurch Mangroven-, Salzwiesen- und Seegrashabitate stark reduziert werden.

  5. Die Kosten für den Umgang mit diesen Auswirkungen werden die Küstenökonomien weiter belasten, und die Zukunft der Menschen an den tropischen Küsten in 2050 wird wesentlich düsterer sein als derzeit.

Management - von Küstenentwicklung, Lebensraum, Wasserqualität, Biodiversität oder Fischerei - erfordert lokal fokussierte Interventionen, um menschliche Aktivitäten zu verändern und die Auswirkungen zu verringern, die alle über ökologisch angemessene räumliche Skalen hinweg koordiniert werden.

In der Vergangenheit lag ein großer Teil der Bewirtschaftungsbemühungen auf der Nutzung von Meeresschutzgebieten und anderen Meeresschutzgebieten (MPA). Angemessen platzierte und bemessene Meeresschutzgebiete können dazu beitragen, die Fischerei mit mehreren Arten zu unterstützen und die Auswirkungen der Fischerei auf das Ökosystem insgesamt zu verringern, wenn diese Auswirkungen ein großes Problem darstellen, obwohl Meeresschutzgebiete keine wirksamen Instrumente zur Bekämpfung von Umweltverschmutzung, unangemessener Küstenentwicklung und vieler anderer Themen sind. Während einige Meeresschutzgebiete sich als wirksam erwiesen haben, um den Verlust der biologischen Vielfalt einzudämmen, Fischbestände zu erhalten und Lebensräume physisch intakt zu halten, sind die meisten MPAs weltweit nicht so effektiv wie erhofft, weil sie nicht durchgesetzt werden Vorschriften, die ihre Verwendung regeln.

MPAs sind vielleicht die am weitesten verbreiteten Raummanagement-Maßnahmen, und die Erfahrung bei der Planung und Zonierung von MPAs oder MPA-Netzwerken könnte einen wichtigen Impuls für die Entwicklung der breit angelegten Raumordnung geben, die mit zunehmender Nutzung des Küstenozeans benötigt wird. Der für ein effektiveres Management erforderliche Politikwechsel wird jedoch nicht einfach durch die Ausweisung von mehr MPAs erfolgen, es sei denn, diese sind in eine umfassendere, systematischere Raumplanung und Meereszonierung eingebettet, die eine breitere Palette menschlicher Auswirkungen bewältigen und geeignete Arten von Meeresumwelt fördern können benutzen. Die Diskrepanz zwischen der Einrichtung lokaler Meeresschutzgebiete auf lokaler Ebene und nationalen oder internationalen Politiken und Vereinbarungen zur Erhaltung der biologischen Vielfalt der Meere, gepaart mit der natürlichen Neigung der Verwaltungsbehörden, insular zu agieren, führt zu stückweisen Bemühungen.

Integriertes Küstenmanagement oder ICM, subsumiert nun im Ökosystem-Management oder EBM, ist eine Reihe von kontextuellen und Design-Prinzipien die Notwendigkeit für eine nahtlose, sektorübergreifende, regional angelegte Versorgung der Küstenökosysteme zu werden. Aber während ICM ist seit mehr als 20 Jahren diskutiert, Beispiele für eine wirksame Umsetzung sind selten, teilweise wegen des Fehlens einer wirksamen Interaktion zwischen den Management-Agenturen und unter den politischen Zuständigkeiten.

Auch wenn zunehmend erkannt wird, dass die Bewirtschaftung auf ökologisch angemessenen Ebenen erfolgen sollte - auch durch einen Rahmen, der große marine Ökosysteme (LMEs) von 64 identifiziert -, können umfangreiche Managementbemühungen häufig nicht den notwendigen Buy-In (aktive Unterstützung) erzeugen lokalen Gemeinschaften und Interessengruppen, die für den Erfolg notwendig sind.

Was benötigt wird, ist eine technisch einfache Reihe von Verfahren, die eine vielschichtige Perspektive und einen stark ganzheitlichen Managementansatz erzwingen können, trotz der Vielfalt der Agenturen, Interessengruppen und Ziele, die jedem Versuch, Küstengewässer auf regionaler Ebene zu managen, innewohnen. Wir schlagen vor, die Meeresraumplanung (MSP) und die Zonierung verstärkt als Rahmen für die Aufteilung der Küstengewässer auf unterschiedliche Aktivitäten zu nutzen und gleichzeitig einen Ansatz mit mehreren Zielen und mehreren Skalen zu erzwingen und vereinbarte ökologische, wirtschaftliche und soziale Ziele zu erreichen.

Das Versprechen der marinen Raumplanung und Zonierung

Marine Space Planning (MSP) ist ein Instrument zur objektiven Aufteilung von Meeresgebieten zwischen konkurrierenden Nutzungen. Es wurde in der Erhaltungsplanung, hauptsächlich in entwickelten Ländern, verwendet. Die Nutzung von MSP zur Erleichterung der Priorisierung der gesamten Bandbreite von Nutzungen, denen wir Küstengewässer ausgesetzt sind, hat wenig Beachtung gefunden, doch unsere Nutzung von Küstengewässern ist jetzt ausreichend intensiv, um eine solche Raumplanung zu erfordern.

Fischer setzten ein Netz in Jericoacoara, Brasilien.
Fischer setzten ein Netz in Jericoacoara, Brasilien.
Foto: Iolanda Fresnillo. Creative Commons BY-NC-SA (Abgeschnitten).

In tropischen Entwicklungsländern muss ein wirksames Küstenmanagement die weit verbreitete Abhängigkeit armer und politisch schwacher Gemeinschaften von der Verwendung von Fisch als Nahrung anerkennen. Die Anerkennung dieser Abhängigkeit von der handwerklichen Fischerei ist von zentraler Bedeutung für die Vereinbarkeit der weitgehend getrennten Agenden für Ernährungssicherheit und Erhaltung der biologischen Vielfalt. MSP kann sowohl die Küstenfischerei als auch die Aquakultur in Küstengewässern berücksichtigen und gleichzeitig die Zugangskonflikte zwischen ihnen und andere legitime Nutzungen der Küstenmeere beurteilen.

Neben der Bewältigung der Herausforderungen im Bereich der Ernährungssicherheit kann MSP auf verschiedene Weise dazu beitragen, die Probleme der Manager tropischer Küstengewässer zu lösen:

  • Der Schutz ökologisch kritischen Bereichen gesundes Ökosystem-Funktion zu ermöglichen.

  • Interessenkonflikte trennen

  • Erleichterung der Entstehung nachhaltiger, auf Rechten basierender Governance-Systeme durch Abgrenzung von Ressourcen und denjenigen, die sie nutzen können.

  • Erleichterung der Anrechnung von Vorteilen für Ressourcennutzer aus Investitionen, die sie zur Erhaltung oder Verbesserung dieser Ressourcen tätigen.

  • Addressing Managementfehler durch unangemessen definierte Grenzen verursacht.

Mit dem Vorschlag, MSP verstärkt einzusetzen, schlagen wir nicht vor, dass die Raumplanung eine schnelle Lösung für die verhängnisvollen Versäumnisse des Küstenmanagements ist. Wir schlagen eine substantielle Wiederbelebung des Managements vor, indem wir MSP als Trojanisches Pferd einsetzen, das die notwendigen Veränderungen in Management und Politik anstoßen wird. Wir wären naiv zu behaupten, dass der Erfolg leicht kommen wird. Es wird nicht.

Langzeit- und Vergleichsstudien haben gezeigt, dass es kein Allheilmittel gibt: Der Erfolg des Managements erfordert, dass angemessenes technisches Wissen in einer kontextsensitiven Weise angewendet wird, die Verantwortlichkeit und Compliance fördert. Glücklicherweise gibt es jetzt detaillierte Leitfäden für die Verwendung spezifischer Managementansätze und einen wachsenden Konsens hinsichtlich der besten Managementpraktiken, die auf der Bewertung von Erfolgen in bestimmten Fällen beruhen.

Die allgemeinen Prinzipien, die wir in unserer Forschung beschreiben, können eine Vielzahl von Management-Tools und Frameworks beeinflussen. Die Anwendung wird sehr schwierig sein. Eine klare Vision und ein starkes Engagement für den Erfolg werden benötigt. Die Einführung neuer Managementsysteme wird wahrscheinlich am besten inkrementell durchgeführt, wobei auf bestehenden nachhaltigen Praktiken aufgebaut wird und zahlreiche lokale Bottom-up-Bemühungen gefördert werden, während sie in einer weiteren Region in einer Weise integriert werden, die ökologisch vertretbar und gesellschaftlich vertretbar ist.

Dies erfordert eine langfristige Perspektive und den Einsatz eines adaptiven Planungsprozesses, der direkt mit dem sozialen und ökologischen Monitoring verbunden ist. Diejenigen, die diesen Prozess leiten, müssen ein breiteres regionales, nationales oder LME-Ziel verfolgen und nicht damit zufrieden sein, kurzfristige Verbesserungen für einzelne lokale Gemeinschaften zu erreichen. Dies ist der Fall, auch wenn ihre anfänglichen Erfolge gerade diese kleinen (häufig kurzfristigen) Verbesserungen in den lokalen Gemeinschaften sein werden. Bis jetzt waren die Auswirkungen solcher Erfolge minimal und nur auf lokaler Ebene spürbar. Das ist nicht ausreichend.

Stelzenfischerei in Sri Lanka.
Angeln in Sri Lanka.
Foto: Jared Hansen. Creative Commons BY-SA (Abgeschnitten).

Der MSP-Ansatz, den wir vorschlagen, wird Führungskräften helfen, den Sprung in Richtung strategischerer, systematischerer und regionaler Verbesserungen der Nachhaltigkeit zu machen. Ein auf einen räumlich integrierten Index menschlicher Auswirkungen ausgerichteter MSP bietet die Möglichkeit, die vielfältigen Anforderungen für die Nutzung tropischer Küsten in Einklang zu bringen und es den Entwicklungsländern zu ermöglichen, ihre Bedürfnisse und Bestrebungen in den Bereichen Fischerei, Aquakultur, Industrie, Handel, Tourismus und Naturschutz zu erfüllen.

Die langfristige sozialverträgliche Nachhaltigkeit der tropischen Küstengewässern auf erweiterten MSP Basis wird Politik erfordern, die effektiv an die lokalen gesellschaftlichen, kulturellen und Governance-Traditionen angepasst ist, sowie eine effektive und nachhaltige Beteiligung aller Gemeindegruppen, starke lokale und nationale politische Führung und kräftig Unterstützung von Entwicklungspartnern und NGOs. Dringend weltweiten Bemühungen Treibhausgasemissionen zu reduzieren, werden ebenfalls benötigt.

Die Menschheit kann das Küstenmanagement wesentlich verbessern; Die Zukunft von Millionen armer Menschen, die an tropischen Küsten leben, hängt davon ab, dass wir uns gemeinsam dieser Herausforderung stellen.

Lesen Sie den vollständigen Papier "Transformation des Managements tropischer Küstenmeere zur Bewältigung der Herausforderungen des 21-Jahrhunderts"
in dem Meeresverschmutzung Bulletin.

Dieser Artikel erschien ursprünglich auf Unsere Welt


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Über den Autor

Peter F. Sale ist MeeresökologeProf. Peter Sale ist ein Meeresökologe mit über 40 Jahren Erfahrung in tropischen Küstenökosystemen, insbesondere Korallenriffen. Er ist leitender Berater des Direktors des UNU-Instituts für Wasser, Umwelt und Gesundheit (UNU-INWEH). Vor UNU-INWEH war er Fakultätsmitglied an der Universität von Sydney in Australien, der Universität von New Hampshire in den USA und der University of Windsor, Kanada, wo er Professor Emeritus bleibt. Seine Arbeit konzentrierte sich in erster Linie auf die Rifffischökologie, zuletzt auf Aspekte der Jugendökologie, Rekrutierung und Konnektivität. Er hat in Hawaii, Australien, der Karibik und im Nahen Osten recherchiert und an vielen Orten Riffe besucht. Er hat seine Grundlagenforschung erfolgreich genutzt, um Projekte in der internationalen Entwicklung und im nachhaltigen Küstenmanagement in der Karibik und im Indopazifik zu entwickeln und zu begleiten. Sein Labor hat über technische Publikationen von 200 produziert und drei Bücher über Meeresökologie herausgegeben.

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