Ist die Durchsetzung der US-amerikanischen Grenzkontrollen wirksam?

Die illegale Einwanderung in die Vereinigten Staaten ist seit langem Gegenstand hitziger Debatten. Einige argumentieren, dass Einwanderer den Amerikanern Jobs wegnehmen, Verbrechen begehen, Drogen verkehren und Sozialprogramme übermäßig belasten, aber keine Steuern zahlen. Andere kontern, dass Einwanderer wertvolle Arbeit leisten und einen Weg zur Staatsbürgerschaft finden sollten. Die Rhetorik erreichte während der Präsidentschaftskampagne 2016 neue Höhen, insbesondere mit dem Vorschlag des republikanischen Spitzenreiters Donald Trump, eine Mauer entlang der fast 2,000 Meilen langen Grenze zu bauen, die Mexiko mit den USA teilt und 11 Millionen Einwanderer ohne Papiere deportiert.

Die Debatte hat sich weitgehend auf Einwanderer aus Mexiko konzentriert, da sie laut Pew Research Center eine Rolle spielen die größte einzelne Gruppe von Einwanderern in den Vereinigten Staaten.

Die Regierung der Vereinigten Staaten begann vor langer Zeit, auf die wahrgenommene Bedrohung durch Einwanderer, insbesondere aus dem Süden der Grenze, zu reagieren. Ab 1986 verabschiedete der Kongress mit der Verabschiedung des Gesetzes zur Reform und Kontrolle der Einwanderung (IRCA), das eine Erhöhung des Durchsetzungsbudgets des Einwanderungs- und Einbürgerungsdienstes um 50 Prozent genehmigte, eine Reihe von Gesetzen, die zu einer zunehmenden „Militarisierung“ der Grenze führten darunter Soldaten der Nationalgarde, Drohnen, Drogenschnüffler und gepanzerte Fahrzeuge. Laut dem Migration Policy Institute, einem US-amerikanischen Think Tank, Grenzschutz kostet $ 18 Milliarden im Geschäftsjahr 2012.

Eine Studie von Wissenschaftlern der Princeton University aus dem Jahr 2016Warum die Durchsetzung von Grenzwerten fehlgeschlagen ist", Veröffentlicht im American Journal of Sociology, besagt, dass die Grenzkontrolle die Flut der illegalen Einwanderung nicht wirksam eindämmt. Im Gegenteil, die Autoren der Studie argumentieren, dass die Grenzkontrolle als politische Reaktion auf „eine moralische Panik über die wahrgenommene Bedrohung der lateinamerikanischen Einwanderung in die Vereinigten Staaten durch eigennützige Bürokraten, Politiker und Experten, die politische und materielle Ressourcen mobilisieren wollten, entstanden ist zu ihrem eigenen Vorteil. "

Amerikas gegenwärtiges System der legalen Einwanderung geht auf 1965 zurück, als der Kongress Änderungen an der Immigration and Nationality ActDamit werden die ersten Einwanderungsquoten festgelegt. Der Gesetzentwurf sah numerische Beschränkungen für Visa von 170,000 pro Jahr mit einer Quote pro Herkunftsland vor. Gleichzeitig wurde ein langjähriges Gastarbeiterabkommen mit Mexiko aufgehoben, das es ausländischen Arbeitnehmern ermöglichte, vorübergehend im Land zu wohnen und zu arbeiten. Der Bedarf an Arbeitskräften und -nachfrage änderte sich jedoch nicht, so dass der Zustrom mexikanischer Arbeitskräfte in etwa gleich blieb. Der Unterschied war, dass sie jetzt illegal in das Land einreisten. Das Ergebnis, so behaupten die Autoren der Studie, ist ein sich selbst fortsetzender Zyklus zunehmender Durchsetzung und zunehmender Spannungen über illegale Einwanderer, der in keinem Verhältnis zum Migrantenstrom steht.

Die Autoren der Studie erkennen an, dass diese Argumente bereits vorgebracht wurden, behaupten jedoch, dass ihre Studie die erste ist, die instrumentelle variable Methoden auf eine breite Palette von Grenzergebnissen und Verhaltensweisen von Migranten anwendet, um die Auswirkungen der US-Grenzkontrolle zu bewerten. Die Studie stützte sich auf detaillierte Historien von Grenzübergängen, die vom mexikanischen Migrationsprojekt zusammengestellt wurden, das seit 1982 in ausgewählten Gemeinden in ganz Mexiko zufällige Haushaltsumfragen durchführt und dabei befragte (oder nicht zufällige) Stichproben von Haushalten aus denselben Gemeinden zusammenstellt, die sich niedergelassen haben in den Vereinigten Staaten. Die Daten wurden unter Verwendung einer Kombination aus ethnografischen und Erhebungsmethoden gesammelt, um detaillierte Haushaltsdaten zusammenzustellen und Lebensgeschichten von allen Haushaltsvorständen zu sammeln. Die Datenbank des Projekts enthält Informationen zu 151,785 Personen, die in 23,851 Haushalten befragt wurden.

Einige wichtige Erkenntnisse:

  • Von 1986 zu 2008 wuchs die undokumentierte Bevölkerung der Vereinigten Staaten von 3 Millionen auf 12 Millionen, trotz einer Verfünffachung der Zahl der US-amerikanischen Grenzschutzbeamten, einer Vervierfachung der Arbeitsstunden für die Grenzkontrolle und einer Verzehnfachung der Mittel.
  • Die rasche Eskalation der Grenzkontrolle, die in 1986 begann, hat die Flut von undokumentierter Migration in die Vereinigten Staaten nicht eingedämmt, aber "starke unbeabsichtigte Konsequenzen" gehabt, Migranten von verhältnismässig gutartigen Kreuzungspositionen in El Paso und San Diego in unwirtliches Territorium in die Sonora-Wüste und durch Arizona, wodurch die Kosten und Risiken der Reise zu Migranten, die zunehmend auf bezahlte Schmuggler angewiesen waren, erheblich stiegen.
  • Vor den 1980s war die mexikanische Migration in erster Linie durch eine Reihe männlicher Arbeiter gekennzeichnet, die in drei Staaten reisten. Aber die Durchsetzung der Grenzen "ging nach hinten los", indem sie die Migration in den Schatten trieb und damit die großangelegte Ansiedlung von undokumentierten mexikanischen Arbeitern - die ansonsten weiter über die Grenze hin- und herwanderten - in den gesamten Vereinigten Staaten förderte.
  • Die Kombination aus immer kostspieligeren und riskanteren Reisen und der nahezu sicheren Einreise in die Vereinigten Staaten führte zu einer Situation, in der es angesichts der hohen Kosten und Risiken späterer Einreiseversuche wirtschaftlich immer noch sinnvoll war, zu migrieren, aber nicht nach Hause zurückzukehren. Als Reaktion auf die veränderten Anreize sank die Wahrscheinlichkeit einer Rückkehr von einer ersten Reise nach den 1980er Jahren stark von einem Höchststand von 48 im Jahr 1980 auf null im Jahr 2010.

Die Autoren der Studie kommen zu dem Schluss, dass der Boom der mexikanischen Migration wahrscheinlich vorbei ist. Der Hauptfaktor für das Wachstum von Migration und Beschäftigung in den Vereinigten Staaten ist nach wie vor bescheiden, während in Mexiko die Wirtschaft wächst, das Bildungsniveau gestiegen ist und unter anderem eine beträchtliche Mittelschicht entstanden ist.

Weitere Forschungen: Eine Studie vom März 2016, Die Geographie der Grenzmilitarisierungbefasst sich im Journal of Latin American Geography mit der Durchsetzungspraxis und der Rolle von Gewalt in einer zunehmend militarisierten Grenzregion und argumentiert, dass Gewalt und nicht Sicherheitsziele Grenzkontrollstrategien leiten.

Dieser Artikel erschien ursprünglich auf der Ressource des Journalisten

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