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Das Gesetz zur Reform der Arbeitsbeziehungen der Bundesregierung bietet eine neue Definition von „Gelegenheitsarbeit“, die mehr Probleme schafft als löst.
Es definiert einen Gelegenheitsjob effektiv als alles, was der Arbeitgeber zu Beginn eines Jobs auf diese Weise beschreibt, solange der Arbeitgeber zunächst „keine feste Vorabverpflichtung zur Fortsetzung und unbefristeten Arbeit“ eingeht.
Jeder, der als solcher definiert ist, verliert jeglichen Anspruch auf Urlaub, den er sonst hätte durchstehen können XNUMX kürzlich Entscheidungen des Bundesgerichts.
Fair genug, könnte man meinen. Gelegenheitsjobs sollen flexibel sein. Es kann keine dauerhafte Verpflichtung geben.
Aber das sagen uns die Daten zur „Gelegenheitsarbeit“ nicht.
Ich habe in gebohrt zuvor unveröffentlichte Daten vom Australian Bureau of Statistics, um ein besseres Gefühl dafür zu bekommen, was „Gelegenheitsarbeit“ für diejenigen bedeutet, die als solche beschäftigt sind.
Insgesamt deutet das, was ich gefunden habe, darauf hin, dass es im „Gelegenheitsarbeitsverhältnis“ nicht darum geht, Arbeit zu leisten, für die Arbeitgeber Flexibilität benötigen. Es geht nicht darum, dass Arbeiter Dinge tun, die für kurze Zeit zu unterschiedlichen Zeiten erledigt werden müssen.
Die Flexibilität liegt wirklich in der Fähigkeit der Arbeitgeber, Mitarbeiter einzustellen und zu entlassen, wodurch ihre Macht erhöht wird. Für viele Gelegenheitsangestellte gibt es keine wirkliche Flexibilität, nur dauerhafte Unsicherheit.
Das neue Gesetz der Bundesregierung wird dies nicht lösen. Es wird es verstärken.
Beiläufige Definitionen
Technisch gesehen schätzt das ABS die Anzahl der Gelegenheitsangestellten nicht routinemäßig. Für einige Jahre (bis 2013) wurden Daten zu Arbeitnehmern veröffentlicht, die gelegentlich beladen wurden, und gelegentlich werden Personen aufgefordert, sich selbst zu identifizieren, ob sie Gelegenheitsarbeiter sind. Aber vor allem seine Daten zu “Arbeitnehmer ohne Urlaubsanspruch”(Vierteljährlich erhoben) wird als Ersatzmaßnahme für Gelegenheitsarbeit verwendet.
Etwa 24% der australischen Mitarbeiter waren dabei Boot im Jahr 2019 - ein hoher Anteil im Vergleich zu den meisten anderen Industrieländern.
Theorie gegen Realität
Die von mir analysierten ABS-Daten enthalten Statistiken, die vor 2012 erhoben wurden. Da der Anteil der Arbeitnehmer ohne Urlaubsanspruch seit Mitte der neunziger Jahre relativ stabil ist, bleiben die Ergebnisse relevant. Sie zeigen:
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Etwa 33% der „Gelegenheitsarbeiter“ arbeiteten Vollzeit
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Etwa 53% hatten von Woche zu Woche die gleichen Arbeitszeiten und waren nicht in Bereitschaft
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Etwa 56% konnten die Tage, an denen sie arbeiteten, nicht auswählen
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Fast 60% waren seit mehr als einem Jahr bei ihrem Arbeitgeber
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Etwa 80% werden voraussichtlich in einem Jahr beim selben Arbeitgeber sein.
Sehr wenige (6% der „Gelegenheitsarbeiter“) arbeiten zu unterschiedlichen Zeiten oder sind in Bereitschaft, waren für kurze Zeit bei ihrem Arbeitgeber und erwarten, für kurze Zeit dort zu sein.
Es gibt viele Gründe zu hinterfragen, ob ein Arbeitnehmer ohne Urlaubsanspruch wirklich als wirklich flexibler Gelegenheitsarbeiter definiert werden kann. Es ist besser, sie einfach als "beurlaubte" Mitarbeiter zu bezeichnen.
Ein gemeinsames Merkmal: Ohnmacht
Allen Mitarbeitern, denen der Urlaub entzogen ist, sind dauerhafte Unsicherheit und geringe Leistung gemeinsam.
Urlaubsentzogene Arbeitnehmer haben etwa doppelt so häufig variable Arbeitszeiten wie „festangestellte“ Arbeitnehmer (mit Urlaubsansprüchen). Fast alle „festangestellten“ Arbeitnehmer mit variablen Arbeitszeiten haben jedoch eine garantierte Anzahl von Mindeststunden. Dennoch hat weniger als ein Drittel der Arbeitnehmer mit Urlaubsentzug diese Garantie.
Insgesamt haben 27% der beurlaubten Arbeitnehmer variable Arbeitszeiten und keine Mindestgarantie. Dies ist nur bei 2% der „festangestellten“ Arbeitnehmer der Fall (siehe Grafik).
Wir können uns variable Arbeitszeiten als Ausdruck der Flexibilitätsbedürfnisse der Arbeitgeber und eine Garantie für Mindeststunden als Ausdruck der Macht der Arbeitnehmer vorstellen. Der große Unterschied zwischen Mitarbeitern ohne Urlaub und „unbefristeten Arbeitskräften“ liegt in der Macht der Mitarbeiter.
Manchmal hört man den Begriff "Permanent Casuals". Sie sollten genauer als "dauerhaft unsicher" bezeichnet werden.
Lässiges Laden
Ein weiteres Zeichen für geringe Leistung ist, wie wenige Arbeitnehmer mit Urlaubsentzug die gelegentliche Belastung erhalten - das 25% ige Zusatzgehalt, das sie für ihren Mangel an Urlaubsansprüchen entschädigen soll.
Wenn das ABS nach gelegentlichem Laden fragte, weniger als die Hälfte von Arbeitnehmern ohne Urlaub sagten, sie hätten es verstanden. Das ist angesichts der Häufigkeit kaum überraschend Verstöße gegen Auszeichnungen wurden aufgedeckt.
A Studie veröffentlicht in 2019 Es wurde festgestellt, dass in Australien im Durchschnitt schlecht bezahlte Arbeitnehmer mit Urlaubsentzug bezahlt wurden weniger als gleichwertige "festangestellte" Mitarbeiter.
Geringe Leistung ist zu erwarten, wenn ein Arbeitsvertrag nur so lange dauert wie die aktuelle Schicht. Ein Arbeitnehmer wird möglicherweise nicht einmal offiziell gekündigt, sondern erhält keine weiteren Stunden mehr.
Warum Gelegenheitsarbeit?
Es kann gute Gründe für eine Gelegenheitsarbeit geben, wenn die Arbeit wirklich zeitweise und unsicher ist.
Dies ist jedoch bei den meisten Jobs ohne Urlaub nicht der Fall. Sie sind stattdessen langfristig und stabil - und dennoch für den Mitarbeiter unsicher. Die einzige Flexibilität liegt in der Befugnis des Arbeitgebers, die Arbeit zurückzuhalten.
Zulassen, dass Arbeitgeber übersteuern früher Gericht Entscheidungen und zu definieren, wer ein Gelegenheitsarbeiter ist und nicht, wie in der aktuellen Gesetzesvorlage vorgeschlagen, wird keines dieser Probleme lösen.
Stattdessen wird nur die Praxis der Arbeitgeber verankert, die „Gelegenheitsarbeit“ einsetzen, um ihre Macht zu erhöhen.
Über den Autor
David Peetz, Professor für Arbeitsbeziehungen, Zentrum für Arbeit, Organisation und Wohlbefinden, Griffith Universität
Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.
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