Bei der Wiederherstellung von Katastrophen sind soziale Netzwerke mehr als Wasser und Batterien in Flaschen
Rettungsboote befördern Leute durch überschwemmte Straßen in New Orleans nach Hurrikan Katrina, September 11, 2005. USCG / Flickr, CC BY-NC

Standardratschläge zur Vorbereitung auf Katastrophen konzentrieren sich auf den Bau von Unterkünften und die Lagerung von Dingen wie Nahrung, Wasser und Batterien. Aber Elastizität - Die Fähigkeit, sich von Schocks, einschließlich Naturkatastrophen, zu erholen, kommt von unseren Verbindungen zu anderen und nicht von physischen Infrastrukturen oder Katastrophen-Kits.

Vor fast sechs Jahren sah sich Japan lähmend dreifache KatastropheEin gewaltiges Erdbeben, Tsunami und Kernschmelzen, die 470,000 dazu zwangen, aus mehr als 80 Städten, Dörfern und Städten zu evakuieren. Meine Kollegen und ich untersuchten, wie Gemeinden in den am stärksten betroffenen Gebieten auf diese Schocks reagierten, und stellten fest, dass soziale Netzwerke - die horizontalen und vertikalen Verbindungen, die uns mit anderen verbinden - unsere wichtigste Verteidigung gegen Katastrophen sind.

Die 2011-Katastrophe

Bei 2: 46 pm am Freitag, März 11, 2011, ein massives 9.0 Erdbeben schlug vor Japans Nordostküste. Das Beben war größer und dauerte länger als Hunderte von Beben, die die Nation jährlich erschütterten, aber den Häusern und Geschäften wenig Schaden zufügten. Leider war die Gefahr jedoch noch lange nicht vorbei.

Innerhalb von 40 Minuten stürzten massive Wasserwellen, einige so hoch wie sechs Stockwerke, auf Küstengemeinden in der Tohoku-Region im Nordosten Japans. Einige 18,500-Leben gingen verloren, vor allem durch den Tsunami.

Schäden durch das Erdbeben und den Tsunami haben die Kühlsysteme in den Kernkraftwerken von Fukushima Daiichi 1 durch 3 abgeschaltet, die Kernbrennstoff-Kernschmelzen erfuhren. Über 160,000 mussten die Menschen aus der Präfektur Fukushima evakuieren. Die Strahlungsausschlusszone umfasste anfangs mehr als 5,400 Quadratmeilen, nahm jedoch mit fortschreitender Dekontaminationsbemühung langsam ab.


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Insgesamt wurden mehr als 470,000-Leute während der Katastrophe evakuiert. Das Atomunfall gelähmte nationale Politik, machte viele Überlebende ängstlich und deprimiert und änderte die Landschaft der Energiepolitik in Japan, indem die Anwohner dazu gebracht werden, nichtnukleare Optionen zu verfolgen. Viele Gemeinden haben Elektrizitätsgenossenschaften gegründet, in denen sie Geothermie, Sonne und Wind nutzen, um ihre Energie zu produzieren.

Was rettete Leben während des Tsunamis?

Ein japanischer Kollege und ich hofften zu erfahren, warum die Sterblichkeitsrate vom Tsunami enorm schwankte. In einigen Städten entlang der Küste wurde niemand von Wellen getötet, die bis zu 60-Füßen reichten; In anderen Fällen verloren bis zu zehn Prozent der Bevölkerung ihr Leben.

Wir haben mehr als 130-Städte, -Städte und -dörfer in Tohoku untersucht und dabei Faktoren wie die Exposition gegenüber dem Ozean, die Höhe der Ufermauer, die Höhe des Tsunamis, das Wahlverhalten, die Demografie und das Sozialkapital betrachtet. Wir haben gefunden, dass Gemeinden, die hatten höhere Ebenen von Vertrauen und Interaktion hatten niedrigere Sterblichkeitsraten, nachdem wir für all diese Störfaktoren kontrolliert hatten.

Die Art von sozialer Bindung, die hier von Bedeutung war, war horizontal zwischen den Bewohnern der Stadt. Es war ein überraschender Befund, da Japan sehr viel Geld ausgegeben hat physische Infrastruktur wie Seawalls, aber sehr wenig in den Aufbau sozialer Bindungen und Zusammenhalt investiert.

Basierend auf Interviews mit Überlebenden und einer Überprüfung der Daten glauben wir, dass Gemeinschaften mit mehr Verbindungen, Interaktion und gemeinsamen Normen effektiv geholfen haben, Verwandten, Familie und Nachbarn zu helfen. In vielen Fällen trennten nur 40-Minuten das Erdbeben und die Ankunft des Tsunamis. Während dieser Zeit haben die Bewohner buchstäblich viele ältere Menschen aus gefährdeten, tief liegenden Gebieten aufgenommen und getragen. In Gegenden mit hohem Vertrauen klopften die Leute an die Türen derer, die Hilfe brauchten, und begleiteten sie aus der Gefahrenzone.

Was hat den Städten geholfen, sich zu erholen?

In einem anderen Studie Ich arbeitete daran zu verstehen, warum einige 40-Städte, -Städte und -dörfer in der Tohoku-Region wieder aufgebaut wurden, Kinder in Schulen zurückbrachten und Unternehmen innerhalb von zwei Jahren zu sehr unterschiedlichen Raten neu starteten. Zwei Jahre nach den Katastrophen schienen einige Gemeinden in Bernstein eingeschlossen zu sein, kämpften darum, sogar die Hälfte ihres Versorgungsdienstes wiederherzustellen, Geschäfte zu betreiben und Straßen zu reinigen. Anderen Städten war es gelungen, sich vollständig zurückzuziehen, Evakuierte in vorübergehende Häuser zu bringen, Gas- und Wasserleitungen wiederherzustellen und Trümmer zu beseitigen.

Um zu verstehen, warum einige Städte Schwierigkeiten hatten, untersuchte ich Erklärungen wie die Auswirkungen der Katastrophe, die Größe der Stadt, finanzielle Unabhängigkeit, horizontale Verbindungen zwischen Städten und vertikale Verbindungen von der Gemeinde zu den Machtmaklern in Tokio. In dieser Phase der Erholung waren vertikale Bindungen der beste Prädiktor für starke Erholung.

Gemeinden, die in den Jahren vor der Katastrophe stärkere Repräsentanten nach Tokio geschickt hatten, taten das Beste. Diese Politiker und lokalen Botschafter halfen, die Bürokratie dazu zu bringen, Hilfe zu schicken, ausländische Regierungen um Hilfe zu bitten und die komplexen Zonen und bürokratischen Hindernisse für den Wiederaufbau zu beseitigen.

Während es für Kommunen schwierig ist, sich einfach dafür zu entscheiden, höhere Vertreter in Tokio zu platzieren, können sie die Initiative ergreifen, um Verbindungen zu Entscheidungsträgern herzustellen. Außerdem können sie versuchen, sicherzustellen, dass sie mit einer einheitlichen Stimme über die Bedürfnisse und Visionen ihrer Gemeinschaft sprechen.

Soziale Bindungen, nicht nur Sandsäcke

Die Tohoku - Katastrophen verstärken frühere Beweise über die Wichtigkeit von sozialen Netzwerken und sozialem Kapital in Disaster Recovery auf der ganzen Welt. Während der Klimawandel einige Katastrophen verursacht im Laufe der Zeit verheerenderEs gibt gute Nachrichten aus unseren Ergebnissen. Regierungen, NGOs und Privatpersonen haben viele Werkzeuge verfügbar um horizontale und vertikale Verbindungen zu fördern.

Nonprofit-Organisationen wie die Australian Red Cross, BoCo Stark in Boulder, Colorado und Neuseeland Regionale Notfallmanagementorganisation in Wellington Nehmen Sie jetzt Sozialkapital ernst, während Sie daran arbeiten Belastbarkeit aufbauen. In diesen Programmen arbeiten Anwohner mit zivilgesellschaftlichen Organisationen zusammen, um Verbindungen zu stärken, Netzwerke der Gegenseitigkeit aufzubauen und über die Bedürfnisse der Region nachzudenken. Anstatt auf Unterstützung seitens der Regierung zu warten, erstellen diese Gebiete eigene Pläne zur Abmilderung künftiger Krisen.

Wie man Resilienz baut

Gemeinschaften können auf vielfältige Weise Zusammenhalt und Vertrauen aufbauen. Erstens können Bewohner nacheifern Herr Fred Rogers und erfahren Sie mehr über ihre Nachbarn, die in Krisensituationen als Ersthelfer dienen werden. Als nächstes können ganze Gemeinschaften versuchen, Interaktionen und Vertrauen zu vertiefen, indem sie Sporttage, Partys, religiöse Feste und andere Gemeinschaftsveranstaltungen organisieren, die Vertrauen und Gegenseitigkeit aufbauen.

Zum Beispiel stellt San Francisco den Bewohnern Mittel zur Verfügung NachbarFesteine für alle offene Blockparty. Stadtplaner und urbane Visionäre können lernen, wie sie denken Jane Jacobs, ein Fürsprecher für lebendige Städte und dritte Räume - also Orte jenseits von Arbeit und Zuhause, in denen wir uns treffen können. Indem wir entwerfen, was Anwälte nennen "öffentliches Platzieren"Wie fußgängerfreundliche Straßen und öffentliche Märkte können sie Städte umgestalten, um die soziale Interaktion zu verbessern.

Schließlich können Gemeinschaften die Freiwilligenarbeit erhöhen, indem sie Menschen belohnen, die ihre Zeit freiwillig zur Verfügung stellen und konkrete Vorteile für ihren Dienst bieten. Ein Weg, dies zu tun, ist durch Entwicklung Gemeinschaftswährungen - lokale Scripts, die nur bei lokalen Unternehmen akzeptiert werden. Eine andere Strategie ist Zeit-Banking, in denen Teilnehmer Credits für ihre Freiwilligenstunden verdienen und sie später für Dienstleistungen von anderen einlösen.

Nach 3 / 11 hat eine Organisation in Tohoku versucht, diese Art von Programmen - Schaffung und Design von Sozialkapital - zusammenzubringen, indem ein Gemeinschaftsraum, der von älteren Evakuierten betrieben wird wo Nachbarn sich verbinden können.

Da Gemeinschaften überall auf der Welt immer häufiger mit Katastrophen konfrontiert werden, hoffe ich, dass meine Recherchen zu Japan nach 3.11 eine Orientierungshilfe für Bewohner bieten können, die sich mit Herausforderungen konfrontiert sehen. Während physische Infrastruktur Um die Katastrophe zu mindern, sollten Gemeinden auch Zeit und Mühe investieren, um soziale Bindungen aufzubauen.Das Gespräch

Über den Autor

Daniel P. Aldrich, Professor für Politikwissenschaft, Public Policy und Urban Affairs und Direktor, Security and Resilience Program, Northeastern University

Dieser Artikel wurde ursprünglich veröffentlicht am Das Gespräch.. Lies das Original Artikel.

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