Der USPS spielt eine wichtige Rolle bei den diesjährigen Wahlen. AP Foto / Damian Dovarganes
Anmerkung des Herausgebers: Der US-Postdienst hat Anfang dieses Jahres betriebliche Änderungen vorgenommen, die zu einem starker Anstieg der verspäteten PostBedenken hinsichtlich der Wahl als Rekordzahlen von Amerikanern Abstimmung per Post in diesem Jahr wegen der Pandemie.
Das Entscheidung des Obersten Gerichtshofs Am 19. Oktober 2020 war es das jüngste Zeichen dafür, wie wichtig USPS für das Wahlergebnis sein könnte, Pennsylvania die Frist für die Annahme von Briefwahlzetteln zu verlängern.
Wir haben Rechtswissenschaftler gefragt Jena Martin und Matthäus Titolo zu erklären, warum sich die Verzögerungen fortgesetzt haben, und ihre Auswirkungen auf die Wahlen und die Bemühungen zur Lösung der langfristigen fiskalischen Herausforderungen des USPS zu erörtern.
1. Warum gab es so viele Verzögerungen?
Die kurze Antwort ist auf die operativen Änderungen zurückzuführen, die die Trump-Administration im Juni vorgenommen hat frisch ernannter GeneralpostmeisterLouis DeJoy.
Innerhalb von Wochen seiner Ankunft, DeJoy eliminierte Überstunden, Hunderte von Sortiermaschinen zerlegt und befahl den Mitarbeitern, die Post zurückzulassen in Distributionszentren, um sicherzustellen, dass sie ihre Routen pünktlich beenden können.
Als Ergebnis der Anteil der verspäteten Post Ende Juli laut internen Unterlagen stark angestiegen.
Die lange Antwort hat jedoch mit den Postdiensten zu tun schlimme finanzielle Situation, weshalb DeJoy sagte, er habe die Änderungen vorgenommen - deren Umsetzung er später versprochen zu verschieben bis nach der Wahl.
Trotz der Zusagen von DeJoy haben sich die Verzögerungen fortgesetzt. Etwa 30% der Fernpost und 45% der lokalen Post verzögert wurde Laut der New York Times, die Millionen erstklassiger Poststücke mit Ursprung in vier Städten aufspürt, um mindestens einen Tag in dem am 12. Oktober endenden Zeitraum von vier Wochen. Das ist ungefähr doppelt so viel wie 2019.
2. Warum leidet der USPS finanziell?
Im Gegensatz zu anderen Bundesbehörden ist die moderner Postdienst is selbst finanziertDies bedeutet, dass es seine eigenen Einnahmequellen für den Betrieb generieren muss - im Gegensatz zum Erhalt von Einnahmen aus Steuergeldern. Je mehr Einnahmen der Postdienst generieren kann, desto mehr Ressourcen kann er für Upgrades, Gehaltserhöhungen und andere Vorteile für die Agentur verwenden.
Von 1982 - als die Regierung die Subventionierung von USPS einstellte - bis 2006 es hat in allen bis auf fünf Jahren einen Gewinn erzielt. Es wurde 2007 mit einem jährlichen Verlust in Betrieb genommen Der Kongress zwang es zur Vorfinanzierung seine Pensionsverpflichtungen - die erforderlich jährlich etwa 5 Milliarden US-Dollar beiseite legen - eine belastende Verpflichtung, die nicht mit dem Wie übereinstimmt andere Agenturen und Unternehmen finanzieren ihre Renten.
Dies hat eine erstellt anhaltende Haushaltskrise Das hat dazu geführt, dass die Agentur nicht mehr so viel Geld für dringend benötigte Verbesserungen aufwenden kann. Es kann auch nicht mit den Belastungen mithalten, die seit Beginn der Pandemie auf es ausgeübt wurden. Während das Volumen der profitablen erstklassigen Post ist stark gesunkenDie Anzahl der Pakete ist gestiegen, da die Amerikaner das Einkaufen in physischen Läden vermieden haben und mehr Artikel online bestellen.
Kongress schloss ein Darlehen in Höhe von 10 Mrd. USD ein für den Postdienst in seinem Gesetzentwurf zur Coronavirus-Hilfe im März, um die Pandemie zu überwinden. Dieses Geld sollte dem USPS helfen normal bis August 2021 arbeiten. Es gab jedoch nur Streitigkeiten zwischen dem US-Finanzministerium und dem USPS über die Verwendung dieses Geldes vor kurzem gelöst.
Der Anstieg der Wahlpost in den letzten Wochen, insbesondere in Schlachtfeldstaatenhat für die Agentur ein noch größeres Mailvolumen verursacht, was zu verfehlte Ziele für die pünktliche Postzustellung in diesen Bereichen.
3. Was bedeutet das für die Wahl?
Bis zu diesem Jahr hat der Postdienst mit wenig viel erreicht. Es ist schon lange als das angesehen worden am meisten vertraut Regierungsbehörde in den USA
Aber die Verzögerungen - und Bedenken, wie eine beispiellose Anzahl von Briefwahlzetteln für die Wahlen verwaltet werden soll - sind dieses Vertrauen untergraben
Der USPS steht jetzt vor Klagen aus über 20 Staaten und so großen Städten wie San Francisco und New York über die betrieblichen Änderungen sowie verwirrend wahlbezogene Flyer die Agentur an die Wähler geschickt.
Nach einer landesweiten einstweiligen Verfügung gegen DeJoys Umstrukturierungsbemühungen im September wurde ein Bundesrichter beschrieb sie als "Eine absichtliche Anstrengung der gegenwärtigen Regierung, die Legitimität der bevorstehenden Kommunal-, Landes- und Bundestagswahlen zu stören und in Frage zu stellen."
Ein zweiter Richter bestellte diese Wahlpost priorisiert werden.
Obwohl im August die USPS warnte Staaten dass es nicht garantieren konnte, dass alle Stimmzettel rechtzeitig zum Wahltag eintreffen würden, DeJoy hat seitdem versprochen Die Agentur wird in der Lage sein, den Anstieg der Post zu bewältigen.
4. Was bedeutet das für die Wähler?
Wenn Sie in einem Zustand sind, in dem Mail-In-Stimmzettel werden automatisch gesendet Für alle Wähler - wie Kalifornien und Nevada - besteht ein höheres Risiko, dass es bei Ihrer Abstimmung zu Verzögerungen bei der Post kommt.
Zudem hat auch Frau Die meisten Staaten verlangen Briefwahlzettel bis zum Wahltag ankommen. Die Wähler in Pennsylvania waren nach dem Der Oberste Gerichtshof ist am 19. Oktober an Ort und Stelle geblieben eine Entscheidung, mit der der Staat sie zählen kann, selbst wenn sie bis zu drei Tage zu spät ankommen - solange sie bis zum 3. November abgestempelt sind.
Bedenken hinsichtlich E-Mail-Verzögerungen haben jedoch beide veranlasst Demokraten und Republikaner ihre Unterstützer zu drängen, wenn möglich persönlich abzustimmen, um die Möglichkeit von abgelehnten Stimmzetteln, die ihren Kandidaten begünstigen, zu minimieren.
Wenn Sie noch per Mail abstimmen möchten, Beamte schlagen vor Sie fordern so schnell wie möglich einen Stimmzettel an - Fristen variieren nach Bundesland. In den meisten Staaten Sie können verfolgen Ihren Stimmzettel, um sicherzustellen, dass er sicher angekommen ist.
5. Was wird mit dem USPS nach der Wahl passieren?
DeJoy nahm die Änderungen als Teil von was vor er beschrieb als eine notwendige und längst überfällige Überholung der Agentur, um die finanzielle Blutung zu stoppen. Etwas Demokraten, Postangestellte und andere haben ihn beschuldigt, die Grundlagen dafür gelegt zu haben Privatisierung des USPS.
Reden of Privatisierung is kaum neu. Kritiker des USPS als öffentliche Agentur argumentieren, dass die Umwandlung der Agentur in eine private Einrichtung die Effizienz der Organisation erhöhen würde.
Das Problem ist jedoch, dass die wesentlichen - und weniger rentablen - öffentlichen Versorgungsleistungen, die der USPS erbringt, ignoriert werden. Unsere eigene Bewertung Von den Folgen der Privatisierung wurde festgestellt, dass viele wesentliche Dienstleistungen, die nicht rentabel sind, aber das Gemeinwohl verbessern, verloren gehen würden, wenn der Postdienst zu einem gewinnorientierten Unternehmen würde.
Im Gegensatz zu FedEx oder UPS verfügt der Postdienst beispielsweise über eine Universaldienstverpflichtung. Das bedeutet, dass es erforderlich ist, Post zuzustellen und Dienstleistungen für alle in den USA lebenden Personen bereitzustellen, auch in ländlichen Gemeinden, auch wenn dies nicht rentabel ist. FedEx und UPS haben keine solche Anforderung.
In der Tat sowohl FedEx als auch UPS Nutzen Sie den Last-Mile-Service des Postdienstes ihre Pakete an ländliche Kunden zu liefern, gerade weil es für sie nicht rentabel ist, dies zu tun.
Obwohl nur wenige dies bemerken, bietet der Postdienst der Öffentlichkeit viele Vorteile, die über die bloße Postzustellung hinausgehen, wie beispielsweise Passdienste und ein Programm, das darauf abzielt, ältere Kunden zu erreichen.
Was die Auswirkungen des USPS auf die amerikanischen Wahlen angeht, würden Politiker bei einer Privatisierung wahrscheinlich einen wichtigen Weg verlieren, um die Wähler zu erreichen, weil sie Kampagnenflyer und andere politische Post sind derzeit subventioniert at reduzierte gemeinnützige Raten. Ein privatisierter USPS würde wahrscheinlich erheblich erhöhen Sie diese Raten, die sich nur etabliertere Kandidaten leisten können.
Über die Autoren
Jena Martin, Professorin für Recht, West Virginia University und Matthew Titolo, Professor für Recht, West Virginia University
Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.
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