Die wirtschaftliche Erholung wird mit einer hohen Arbeitslosigkeit einhergehen: Wie sollten die Regierungen reagieren?

Die wirtschaftliche Erholung wird mit einer hohen Arbeitslosigkeit einhergehen: Wie sollten die Regierungen reagieren? Shutterstock / Lichtquelle

Zwei Schlüsselfaktoren unterscheiden die wirtschaftlichen Folgen des Coronavirus von denen früherer Krisen. Einer ist der katastrophaler Beschäftigungsrückgang in so kurzer Zeit. Das andere ist die unglaublich schnelle digitale Transformation, die die Arbeitsweise und den Konsum der Gesellschaft verändert hat.

In dieser neuen digitalen Landschaft sowie einer weit verbreiteten Verlagerung auf Heimarbeit, dem Wiederaufleben des E-Commerce und sogar der Fernversorgung mit Gesundheitsversorgung sind Tatsachen des Alltags geworden. In der Tat der Kredit für die schnelle Digitalisierung der meisten Unternehmen gehört nicht mit Geschäftsführern - aber bis zur Ankunft von Covid-19.

Jeder Austritt aus der aktuellen Sperrung wird wahrscheinlich einen Teil dieser digitalen Transformation rückgängig machen, aber nicht alle. Und das beispiellose Ausmaß des Geschehens wird noch lange Zeit erhebliche Auswirkungen auf das Beschäftigungsniveau haben - selbst wenn sich die Volkswirtschaften wieder aufbauen.

In der Tat war das schwache Beschäftigungswachstum ein wesentliches Merkmal früherer wirtschaftlicher Erholungen - ein Phänomen, das Ökonomen als „Erholung ohne Arbeit“ bezeichnen. In den USA dauerte es nach der globalen Finanzkrise von 2008 über sechs Jahre, bis eine Beschäftigung aufgenommen wurde kehren Sie zu ihrem Höhepunkt vor der Rezession zurück. In den Rezessionen von 1991 (nach dem Golfkrieg) und 2001 (dem Absturz der Dotcom-Blase) war auch die Arbeitslosigkeit nach wie vor hoch immense wirtschaftliche und soziale Folgen.

In Europa waren die Auswirkungen auf die Beschäftigung nach 2008 noch dramatischer. Die EU brauchte 11 Jahre, um zu ihrer EU zurückzukehren Arbeitslosenquote vor der Krise von 6.7%.

Wiederherstellung ohne Jobs

Einfach ausgedrückt, wurden diese arbeitslosen Erholungen durch eine Mischung aus Globalisierung und Digitalisierung verursacht. Im Wesentlichen verlagern sich Arbeitsplätze im verarbeitenden Gewerbe von fortgeschrittenen Volkswirtschaften zu Zielen, die billige Arbeitskräfte bieten, während Fortschritte in der Technologie erzielt werden Arbeit ersetzen.

Das enorme Ausmaß der durch Coronavirus verursachten digitalen Transformation dürfte jede Wiederherstellung noch arbeitsloser machen als in der Vergangenheit.

Dies stellt die Politiker vor die schwierige Aufgabe, Strategien zu formulieren, die diesen ungünstigen Auswirkungen entgegenwirken. Sie müssen einen Plan ausarbeiten, der den Rückgang der Wirtschaftstätigkeit umkehrt, die Einkommensungleichheit verringert (oder zumindest nicht verschlechtert) und die Auswirkungen auf die Staatsverschuldung minimiert.

In diesem letzten Punkt ist zu erwähnen, dass in Großbritannien die Staatsverschuldung als Prozentsatz des Einkommens voraussichtlich auf 100% steigen wird - obwohl einige glauben es ist noch höher. Diese Zahl lag 75 bei 2010% - und wird allgemein als nicht nachhaltig angesehen.

Unsere jüngsten Untersuchungen haben dies gezeigt Es gibt Kompromisse unter diesen drei Zielen. Zum Beispiel kommen Maßnahmen, die die Wirtschaft ankurbeln und die Staatsverschuldung verringern, Geschäftsinhabern häufig auf (relative) Kosten der Arbeitnehmer zugute. Maßnahmen, die den Ärmsten in der Gesellschaft helfen, wirken sich jedoch weniger auf die Staatsverschuldung aus, da diese Haushalte weniger Steuern zahlen.

Wir haben auch festgestellt, dass höhere Ausgaben und niedrigere Steuern sind besonders effektiv in wirtschaftlichen Abschwüngen. Dies liegt daran, dass die privaten Haushalte tendenziell zusätzliche Einnahmen ausgeben, was der Wirtschaft hilft, sich schneller zu erholen.

Wenn die Zinssätze auf einem Rekordtief liegen, besteht das Potenzial für das, was wir als „steuerfreie Mittagessen”. Das heißt, Steuersenkungen könnten das Einkommen derart erhöhen, dass die zusätzlichen Steuereinnahmen mehr als den anfänglichen Anstieg der Staatsausgaben ausmachen.

Die wirtschaftliche Erholung wird mit einer hohen Arbeitslosigkeit einhergehen: Wie sollten die Regierungen reagieren? Zeit für den britischen Kanzler, größere Änderungen vorzunehmen. Shutterstock / Cubankite

Eine Politik, die das Potenzial für eine Erholung der Arbeitslosigkeit minimieren will, sollte daher darauf abzielen, die Produktion in der Wirtschaft zu steigern und die Grenzerträge aus der Einstellung von Arbeitskräften zu erhöhen.

Beispielsweise können Senkungen der Körperschaftsteuersätze zur Verbesserung der Unternehmensgewinne beitragen, obwohl Kürzungen der Sozialversicherungsbeiträge der Arbeitgeber ein wirksamerer Ansatz wären, um das Beschäftigungsniveau direkt anzugehen.

Während Körperschaftsteuersenkungen zu einer zunehmenden Einkommensungleichheit führen könnten (durch Erhöhung der Dividenden für die Aktionäre), würde eine Reduzierung der Sozialversicherungsbeiträge die Nachfrage nach Arbeitskräften erhöhen und sowohl die Beschäftigung als auch die Löhne erhöhen. Die Regierung könnte auch versuchen, die Infrastrukturausgaben zu beschleunigen, die Produktionskapazität der Wirtschaft zu verbessern und einen Ausgabenanreiz zu schaffen, der auf langfristige Ergebnisse abzielt.

Insgesamt würden die wichtigsten Auswirkungen auf Wirtschaft und Beschäftigung von einer vollständigen Strukturreform der Steuer- und Ausgabenpolitik ausgehen. Im Jahr 2011 a umfassende Überprüfung der britischen Steuerstruktur hob viele Inkonsistenzen und Ineffizienzen hervor und kam zu dem Schluss, dass das System „ineffizient, übermäßig komplex und häufig unfair“ war.

Seitdem wurden einige kleine Änderungen vorgenommen, aber diese Ineffizienzen und Komplexitäten bleiben bestehen. Wenn es jemals einen guten Zeitpunkt gab, um wirklich mutige Reformen einzuleiten, dann jetzt.Das Gespräch

Über den Autor

Gulcin Ozkan, Professor für Finanzen, King 's College London;; Dawid Trzeciakiewicz, Dozent für Wirtschaftswissenschaften, Loughborough Universityund Richard McManus, Direktor für Forschungsentwicklung, Dozent für Wirtschaftswissenschaften, Canterbury Christ Church University

Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.

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