Ein neuer Ansatz für die Unternehmensregulierung ist erforderlich, um dem aktuellen wirtschaftlichen Kontext gerecht zu werden und dringende globale Probleme anzugehen. (Shutterstock)
Unternehmen stehen unter zunehmendem Druck, soziale und ökologische Herausforderungen wie z Klimawechsel, Verlust der Artenvielfalt und Ungleichheit. Jedoch Die meisten Unternehmen scheitern, diese Herausforderungen direkt zu meistern und Regierungen haben Mühe, sie zur Rechenschaft zu ziehen.
Mit zunehmender Globalisierung, Lieferketten für Produkte des täglichen Bedarfs sind immer komplexer geworden und können eine große Anzahl von Gerichtsbarkeiten umfassen, was es für Regierungen schwierig macht, das Geschäftsgebaren selbst zu regulieren. Ein neuer Ansatz für die Unternehmensregulierung ist erforderlich, um diesem sich ändernden Kontext gerecht zu werden und dringende globale Probleme anzugehen.
Multi-Stakeholder-Initiativen
Ein nichtstaatlicher Ansatz, der erhebliche Aufmerksamkeit auf sich gezogen hat, ist Multi-Stakeholder-Initiativen, wie Fair Labour Association oder im Forest Stewardship Council, das sind Partnerschaften zwischen Unternehmen und ihren Stakeholdern. Die Interessengruppen variieren je nach Branche, umfassen jedoch häufig soziale und ökologische Nichtregierungsorganisationen, Gewerkschaften, Regierungsvertreter und Akademiker.
Multi-Stakeholder-Initiativen entwickeln Standards oder Verhaltenskodizes, die sich mit Problemen befassen, die von Unternehmen verursacht oder verstärkt werden, wie z. B. Umweltverschmutzung oder schlechte Arbeitsbedingungen. Diese Initiativen fordern von den beteiligten Unternehmen eine freiwillige Einhaltung, verfügen jedoch häufig über Systeme zur Überwachung der Einhaltung und manchmal zur Sanktionierung von Verstößen.
Ein wesentliches Unterscheidungsmerkmal von Multi-Stakeholder-Initiativen ist die Einbeziehung von Stakeholdern in die Entscheidungsfindung. Zum Beispiel der Vorstand der Forest Stewardship Council Kanada besteht aus acht Personen, die vier Kammern vertreten: Ureinwohner, Wirtschaft, Umwelt und Soziales.
Das Ziel verfehlen
Multi-Stakeholder-Initiativen sollten eine neue Ära einläuten eines verantwortungsvollen Geschäftsgebarens durch die Förderung eines kollaborativeren, ausgewogeneren und von unten nach oben gerichteten Regulierungsansatzes. Leider hat sich diese Hoffnung nicht erfüllt. Immer mehr Beweise weisen auf erhebliche und systematische Probleme mit Multi-Stakeholder-Initiativen hin.
Sie versäumen es oft, alle Stakeholder und ihre Anliegen sinnvoll in die Entscheidungsfindung einzubeziehen – insbesondere wenn es sich um Mitglieder handelt, die dies getan haben historisch an den Rand gedrängt worden. Sie neigen zu Priorisieren Sie etablierte, geschäftsorientierte Perspektiven in ihren Entscheidungsprozessen auf Kosten radikalerer.
Multi-Stakeholder-Initiativen neigen dazu, schwache Regeln zu haben, oft schlecht durchgesetzt. Das war zum Beispiel der Marine Stewardship Council kritisiert, weil es nur einen kleinen Teil des Missbrauchs von Arbeitskräften bekämpft und sich auf ein enges Überwachungsprogramm verlassen.
Es ist kein Wunder, dass Multi-Stakeholder-Initiativen bei einigen Kritikern erhebliche Gegenreaktionen erfahren haben ob sie überhaupt Teil unseres kollektiven Repertoires sein sollten.
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Auch wenn Multi-Stakeholder-Initiativen keineswegs ein Allheilmittel sind, haben sie doch das Potenzial, soziale und ökologische Probleme anzugehen. Dieses Potenzial hängt jedoch davon ab, wie effektiv Multi-Stakeholder-Initiativen als demokratische Organisationen funktionieren können, die allen Mitgliedern eine sinnvolle Stimme geben – etwas, mit dem sie lange zu kämpfen haben.
Multi-Stakeholder-Initiativen neu denken
Um zu verstehen, warum Multi-Stakeholder-Initiativen oft hinter ihren Zielen zurückbleiben, ist es wichtig, unsere Denkweise über sie zu ändern. Im unsere jüngsten Forschungen, argumentieren wir, dass es sinnvoller ist, sie als einzelne, allumfassende Einheiten zu betrachten, anstatt sie als einzelne, allumfassende Einheiten zu betrachten Deliberative Systeme besteht aus fünf verschiedenen, aber eng verwandten Elementen.
Jedes Element wird anhand von Kriterien bewertet, z. B. inwieweit Organisationen die Perspektiven aller Interessengruppen einbeziehen (Inklusivität) und inwieweit die Diskussionen der Mitglieder untereinander respektvoll und ohne Zwang geführt werden (Authentizität). Dies ermöglicht eine genauere Analyse der Stärken und Schwächen einer Initiative.
Unsere Forschung findet zahlreiche Mängel in diesen Elementen. Beispielsweise haben Multi-Stakeholder-Initiativen Schwierigkeiten, alle Stakeholder-Perspektiven in die Entscheidungsfindung einzubeziehen, da es für alle schwierig ist, ihre Interessen zu vertreten. Gremien, in denen kollektive Entscheidungen getroffen werden, wie Vorstände oder Generalversammlungen, bilden den sogenannten „empowered space“.
Wenn es darum geht, sich an Aktivitäten wie Aktivismus und Lobbying – auch bekannt als Transmission – zu beteiligen, kämpfen Multi-Stakeholder-Initiativen oft mit der Authentizität, da bereits bestehende Praktiken in der Regel von Unternehmen dominiert werden. Multi-Stakeholder-Initiativen nehmen sich auch selten die Zeit oder den Raum, um über Änderungen in Bezug auf die Art und Weise, wie sie regiert werden, nachzudenken. Dieser Prozess wird als Meta-Beratung bezeichnet.
Die Verwendung der Linse deliberativer Systeme ermöglicht es uns nicht nur, eine Analyse der Stärken und Schwächen einer Initiative bereitzustellen, sondern ermöglicht uns auch, Lösungen für einige dieser Schwächen vorzuschlagen.
Mini-Publics sind eine vielversprechende Lösung
Eine Möglichkeit, unterschiedliche Perspektiven in Multi-Stakeholder-Initiativen zusammenzubringen, ist die Verwendung von deliberative Mini-Öffentlichkeiten, wie die laufenden Bürgerversammlung zum Verlust der Biodiversität oder im Bürgerversammlung zur demokratischen Meinungsäußerung. Mini-Öffentlichkeiten, die zufällig ausgewählte Gruppen von Bürgern zusammenbringen, um an bestimmten Themen zu arbeiten, werden immer mehr immer weiter verbreitet.
Mini-Publikum Die Teilnehmer werden durch demokratische Lotterien ausgewählt. Dies führt dazu, dass eine breitere Palette von Stimmen – von Verwaltern über Produktmanager und Praktikanten bis hin zu Regionalmanagern – an den Tisch gebracht wird.
Die Teilnehmer haben die Möglichkeit, voneinander, von Experten und interessierten Stakeholdern zu lernen. In Mini-Publics beraten sie gemeinsam mit geschulten Moderatoren, um neue Erkenntnisse oder Empfehlungen zu einem bestimmten Thema zu generieren.
Mini-Öffentlichkeiten fördern mehr Inklusivität und Authentizität, indem sie es verschiedenen Stimmen erleichtern, einander zuzuhören und voneinander zu lernen. Letztendlich kann dieser gerechtere und kreativere Prozess zu wirkungsvolleren und besser durchgesetzten Regeln für das Geschäftsgebaren führen.
Verbesserung von Multi-Stakeholder-Initiativen
Es lohnt sich zu versuchen, Multi-Stakeholder-Initiativen zu verbessern, indem man ihnen neue Möglichkeiten zur Überwindung ihrer Mängel bietet. Unsere Forschung hat ergeben, dass Mini-Öffentlichkeiten besonders gut geeignet sind, Multi-Stakeholder-Initiativen dabei zu helfen, ihre Schwächen zu überwinden.
Beispielsweise könnten Mini-Öffentlichkeiten eine bessere Entscheidungsfindung ermöglichen, indem sie Initiativen helfen, schwierige Entscheidungen zu treffen, mit denen aktuelle Entscheidungsgremien wie der Vorstand zu kämpfen haben. Sie könnten auch dazu ermutigen, diese Entscheidungen stärker an den Interessen aller seiner Mitglieder auszurichten. Mini-Publics könnten auch verwendet werden, um Initiativen dabei zu unterstützen, über Governance-Änderungen nachzudenken, z. B. ob neue Interessengruppen in die Initiative aufgenommen werden sollen oder nicht.
Diese Nutzungen würden nicht nur dazu beitragen, spezifische Schwächen in Multi-Stakeholder-Initiativen anzugehen, sondern auch zu umfassenderen Vorteilen für die Initiative als Ganzes führen, indem sie den Mitgliedern die Fähigkeiten und Kapazitäten vermitteln, die für eine effektive gemeinsame Beratung erforderlich sind. Letztlich würde dies den Einfluss von Regulierungen auf globale Geschäftsaktivitäten verstärken.
Über den Autor
Simon Peck, außerordentlicher Professor, Gustavson School of Business, University of Victoria und Sebastian Mena, Professor für Organisation & Governance, Hertie School
Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.
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