Gewinnende Sportmannschaften haben starke Spitzenreiter. Regierungen brauchen sie auch. DIE KANADISCHE PRESSE / Nathan Denette

Der Auditor General von Ontario kürzlich erschienenen Bericht festgestellt, dass der aktuelle Klimaschutzplan der Provinz nicht auf „soliden Beweisen“ beruht und dies auch tun wird liegen weit hinter den 2030-Reduktionszielen für Treibhausgase in Ontario zurück. Ontario braucht einen Sieg gegen den Klimawandel und die Entwicklung einer wirksamen öffentlichen Politik ist ein wichtiger Teil der Erreichung dieses Ziels.

In der öffentlichen Politik geht es naturgemäß darum, den Wandel in der Gesellschaft zu fördern. Das gewünschte Ergebnis bei der Reduzierung der Treibhausgasemissionen zu erzielen, ist großartig.

Ziele sind leicht zu setzen; Die Komplexität liegt im Versuch, sie zu erreichen. Ontarios vorrangiges Ziel in seinem „Made-in-Ontario-Umweltplan“ ist es, Reduzieren Sie die Emissionen um 30 Prozent unter den 2005-Werten von 2030.

Es gibt jedoch keinen Zauberstab, wenn es darum geht, die öffentliche Ordnung umzusetzen, um dieses Ziel zu erreichen. Die Regierung kann sich nicht einfach ein Ziel setzen und auf das Beste hoffen. Vielleicht hat Doug Fords Regierung genau das getan.

Maßnahmen gegen den Klimawandel, einschließlich der Reduzierung von Emissionen, erfordern mehr als nur kleine, schrittweise Änderungen. Notwendig sind große, sich wandelnde Veränderungen in der Gesellschaft - und die öffentliche Ordnung spielt eine wichtige Rolle.

Diese große Aufgabe kann oft überwältigend erscheinen. Um dies zu vereinfachen, verwenden wir Analogien aus dem Sport, um vier Schritte für die Entwicklung eines erfolgreichen politischen Ansatzes in Ontario vorzuschlagen.

Die Generalauditorin von Ontario, Bonnie Lysyk, spricht während der Veröffentlichung ihres 2019-Jahresberichts auf einer Pressekonferenz. DIE KANADISCHE PRESSE / Aaron Vincent Elkaim

1. Spiel das lange Spiel

Die öffentliche Ordnung sollte sich auf die Bedürfnisse und Herausforderungen der Zukunft konzentrieren. Ständige spontane Entscheidungen als Reaktion auf sich ändernde Meinungsumfragen oder kurzfristige wirtschaftliche Trends sind unwirksam, da die Regierung immer versuchen wird, ein sich bewegendes Ziel zu treffen.

Ebenso sollte es nicht das vorrangige Ziel einer Regierung sein, eine Wiederwahl anzustreben oder politische Punkte zu erzielen. Die Regierung von Ontario muss sich mit Themen wie der Anpassung an den Klimawandel und dem Klimaschutz auseinandersetzen, um die Gesellschaft in die richtige Richtung zu führen.

2. Behalten Sie den Preis im Auge

Im Sport kann die Saison lang und voller Siege und Rückschläge sein. Um Erfolg zu haben, muss sich das gesamte Team auf das Endziel konzentrieren.

Die öffentliche Ordnung verhält sich genauso. Es muss klare, definierte Ziele geben, die über Regierungsabteilungen und / oder Ministerien hinweg kommuniziert werden und ihre Zustimmung finden. Eine Regierung, die sendet gemischte Botschaften über seine Prioritäten schafft Verwirrung und führt zu Untätigkeit.

Eine wichtige Kritik an Ontarios Plan ist, dass er auf Wunschdenken beruht. Laut dem Bericht des Generalprüfers schätzt das Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Parks, dass „zukünftige Innovationen“ die 2.2-Emissionen in Megatonnen durch 2030 senken werden, es wurden jedoch keine Beweise für Emissionsreduktionsprogramme gefunden, die die Schätzung stützen könnten. Ontario muss ein klares Ergebnis definieren, einen klaren Plan entwickeln und diesen Plan mit klarer Unterstützung unterstützen.

3. Spiele als Team

Die Instrumente, mit denen die Regierungen die Politik umsetzen, lassen sich im Allgemeinen in vier Kategorien einteilen: Vorschriften, finanzielle Anreize, Initiativen zur Verhaltensänderung und Steuern.

Nachdem eine Regierung die gewünschten Ergebnisse der öffentlichen Ordnung ermittelt hat, wie z. B. Emissionsreduzierungen, kann sie einige oder alle dieser Instrumente verwenden, um das Ziel zu erreichen.

Leider wird es etwas komplexer. Diese verschiedenen Politikinstrumente werden von mehreren Akteuren in der Regierung eingesetzt: In Ontario verwalten die 24-Ministerien die Politik auf über einer Million Quadratkilometern, in denen fast 15 Millionen Menschen leben.

Sobald die Regierung ein klares Ziel hat, muss sie eine große Anzahl von Strategien und Programmen koordinieren, um den für die Klimaschutzmaßnahmen erforderlichen Wandel herbeizuführen.

Beispielsweise hat das norwegische Parlament das Jahr 2025 als Ziel für alle verkauften Neuwagen festgelegt Emissionsfrei. Dieses Ziel wurde durch verschiedene politische Instrumente unterstützt, darunter Subventionen für neue Elektrofahrzeuge, Anreize wie kostenloses Parken und die Nutzung von Busspuren für Elektrofahrzeugeigentümer sowie die Besteuerung von Fahrzeugen mit innerer Verbrennung. Norwegen hat jetzt die weltweit höchste Akzeptanz von Elektrofahrzeugen. Mehr als 50 Prozent Neuwagen Käufe in 2019 waren Elektrofahrzeuge.

Norwegen bietet Verbrauchern Anreize zum Kauf von Elektroautos in den 1990s. (Shutterstock)

Keine Sportmannschaft kann mit einem Spieler im Kampf und einem Trainer, der die Mannschaft nicht vereinen kann, erfolgreich sein. Gleichermaßen erfordert das Erreichen politischer Ergebnisse, die den Erfolg von Norwegens Nullemissionsziel widerspiegeln, eine starke Führung, eine konsistente Botschaft und die Zustimmung aller Beteiligten.

4. Überprüfen Sie das Spielvideo

Erfolgreiche Teams überprüfen das Spielmaterial, um ihre Schwächen zu identifizieren und herauszufinden, wie sie ihre Leistung für das nächste Spiel verbessern können. Ebenso müssen die Regierungen bei der Politikplanung den Fortschritt überwachen und den Erfolg messen.

Durch die Überwachung des Fortschritts können Regierungen Änderungen vornehmen, wenn die Dinge nicht wie geplant funktionieren. Die Entwicklung einer Politik reicht nicht aus, wir müssen deren Wirksamkeit überwachen, über Fortschritte berichten und bei Bedarf Änderungen vornehmen, um auf dem richtigen Weg zu bleiben, um die politischen Ziele zu erreichen.

Ja, Erfolge feiern. Aber betrachten Sie Misserfolge nicht als Ausrede, um das gesamte politische Programm zu streichen. Behandeln Sie sie stattdessen wie Lektionen, aus denen Sie lernen können, damit der nächste Versuch erfolgreicher sein kann.

Stromausfall

Um zu veranschaulichen, warum diese vier Schritte notwendig sind, schauen wir uns ein aktuelles politisches Beispiel in Ontario an.

Als die Ford-Regierung im Juni 2018 an die Macht kam, war eine ihrer ersten Aktionen zu erneuerbare Energieverträge mit Wind- und Solaranbietern kündigen. Das erklärte Ziel dieser politischen Maßnahme bestand darin, die Stromkosten für die Verbraucher zu senken.

Diese Einsparungen können aufgrund der mit Vertragsunterbrechungen verbundenen Kosten nicht realisiert werden. Das bedeutendere Ergebnis könnte sein, dass die Entscheidung den Anteil erneuerbarer Energien, die in das Stromnetz eingespeist worden wären, verringert hat - erneuerbare Energien, die Ontario bei der Erreichung seiner Treibhausgasemissionsziele geholfen hätten.

Es ist ein Beispiel für eine politische Aktion, die kurzfristige politische Erfolge erzielt hat, obwohl sie den politischen Zielen und ihren Zielen widersprach Effekte fehlten Transparenz.

Öffentliche Ordnung ist schwer zu erreichen, aber es ist möglich. Wenn Ontario es ernst meint mit der Erreichung der 2030-Emissionsreduktionsziele, die in seiner Pressemitteilung festgelegt sind Made-in-Ontario-UmweltplanDie Ford-Regierung sollte eine klare, koordinierte Politik veröffentlichen, die die Klimaziele der Provinz erreicht.

Über den Autor

Jennifer Lynes, außerordentliche Professorin für Umwelt und Wirtschaft, University of Waterloo und Dan Murray, Dozent an der Fakultät für Umwelt, Unternehmen und Entwicklung, University of Waterloo

Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.

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