Warum Jemen ist die Katastrophe am Ende der arabischen Halbinsel

An der Spitze der arabischen Halbinsel wütet der verheerende Krieg des Jemen seit fast zwei Jahren. Ein wenig überschattet von der verheerenden Krise in Syrien, ist es dennoch ein großes Unglück: laut den Vereinten Nationen, mehr als 10,000 Menschen haben ihr Leben verloren, während mehr als 20m (von einem Gesamtbevölkerung von einigen 27m) benötigen humanitäre Hilfe. Mehr als 3m Leute sind Binnenvertriebenewährend Hunderttausende aus dem Land geflohen sind. Es gibt Berichte von drohende Hungersnot wie der Konflikt die Nahrungsmittelproduktion im Land zerstört.

Wie kam der Jemen hierher - und welche Aussichten gibt es, die Dinge umzudrehen?

Dieser Krieg hat seine Wurzeln in der Volksaufstand von 2011. Diese Rebellion enttäuschte den langjährigen Präsidenten des Landes, Ali Abdullah Saleh, dessen Allgemeiner Volkskongress (GPC) seither das politische Leben des Landes beherrscht Jemenitische Einigung in 1990. Aber was den Konflikt, der in 2015 begann, wirklich ausgelöst hat, waren die Jahre der gescheiterten Übergangsverhandlungen, die auf Salehs Vertreibung folgten.

Die Protestbewegung verbreitete sich schnell im ganzen Land, ihre Jugendprotestierer schlossen sich bald etablierten Oppositionsparteien an, ebenso wie südjemenitischen Separatisten und der Houthi Bewegung.

Die Houthi-Bewegung entstand in den frühen 2000s; Kurz gesagt, es ist ein Zaydi Shia Eine Erweckungsbewegung, die versucht, die Marginalisierung der bedeutenden Zaydi-Minderheit im Jemen zu beseitigen, deren Widerstand gegen das Saleh-Regime in sechs verschiedenen Fällen zwischen 2004 und 2010 in einem heftigen Konflikt ausbrach.


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Als der Militärputsch nach dem 2011-Aufstand einen Bürgerkrieg auszulösen drohte, legte der Golf-Kooperationsrat (GCC) mit Unterstützung der Vereinten Nationen und einiger westlicher Staaten eine Initiative vor, nach der Saleh seinem Stellvertreter die Macht übergab , Abd-Rabbu Mansour Hadi, während sein GPC eine Vereinbarung über die Machtteilung mit eine Allianz von Oppositionsparteien.

Die GCC-Initiative sah vor, dass a Nationale Dialogkonferenz Es sollte eine Vielzahl von Herausforderungen für das Land angehen, indem Vertreter aller politischen Richtungen sowie regionale Akteure und die Zivilgesellschaft zusammengebracht wurden. Aber der Prozess war von Anfang an fehlerhaft, und es erwies sich als unmöglich, eine Einigung darüber zu erzielen, wie ein zukünftiger Bundesjemen aussehen würde.

Während der Übergangszeit sicherte sich die Houthi-Bewegung ihre Festung in der Provinz Saada im Nordwesten Jemens und begann, ihre territoriale Kontrolle nach Süden auszudehnen. Dies tat er mit der aktiven Unterstützung von Saleh, seinem früheren Feind, und Elementen aus seinem alten Regime, die das Gefühl hatten, dass auch sie in der neuen politischen Dispensation verloren hatten.

Und als die wirtschaftliche und politische Situation in Jemen weiter zurückging - in der Übergangszeit wurden mehr Menschen getötet als während des 2011-Aufstandes - gewann die Huthis gegen das, was zunehmend als korruptes und illegitimes Regime galt, breitere Unterstützung.

Überkocht

Im Januar 2014 kündigte die Hadi-Regierung einen Plan an, die Treibstoffsubventionen der Regierung zu kürzen, um Unterstützung von der Weltbank und dem Internationalen Währungsfonds zu erhalten. Dies erhöhte den Kraftstoffpreis um bis 90%und traf natürlich auf breite Empörung der Öffentlichkeit.

Die Huthis nutzten dieses Unbehagen für die Einreise in die Hauptstadt Sanaa und sicherten sich die Zustimmung der wichtigsten politischen Parteien zu einer neuen Reihe von Maßnahmen, die den Übergangsprozess wieder in Gang bringen könnten: die Bildung eines neuen, integrativen Systems Regierung, der Rückzug von Houthi-Kämpfern aus Gebieten, die sie beschlagnahmt hatten, und eine Überprüfung der staatlichen Struktur des Jemen.

Aber weder die Regierung noch die Houthis hielten ihre Verpflichtungen letztlich ein. Stattdessen gründeten die Houthis eine Schattenregierung, angeblich um Ministerien zu überwachen und Korruption zu bekämpfen. Und als Hadi versuchte, einen Föderalismus-Plan durchzusetzen, dem sie widersprachen und der eindeutig frühere Vereinbarungen verletzte, nahmen sie einen Präsidentenberater fest und umstellten den Präsidentenpalast. Nach Monaten des Drucks, Hadi und seine Regierung zurückgetreten im Januar 2015.

In einer weiteren Provokation, nur wenige Wochen später, ernannten die Houthis ein "Revolutionsrat"Durch" konstitutionelle Ankündigung "und marschierte nach Süden in Richtung der nördlichen Hafenstadt Aden, zu der Hadi geflohen war, bevor er seinen Rücktritt zurückzog und seine Regierung wieder gründete. Angesichts der Fortschritte der Houthis, Hadi letztlich floh ins Exil.

Zu diesem Zeitpunkt internationalisierte sich der Konflikt. Saudi-Arabien, mit der Unterstützung von neun anderen Staaten, startete eine massive Luftoffensive mit dem erklärten Ziel, die Hadi- Regierung wiederherzustellen und den Houthi-Vormarsch rückgängig zu machen.

Seitdem sind alle Versuche, den Konflikt zu beenden, gescheitert.

Stoppen und Starten

Gespräche in Kuwait zwischen den gegnerischen Seiten im August 2016 zusammengebrochen. Der Knackpunkt war ein von den UN gesponserter Deal, der einen politischen Dialog zwischen den Kriegsparteien vorschlug, als die Houthi-Rebellen sich aus Sanaa zurückzogen und ihre schweren Waffen einem Militärkomitee übergaben, das von Hadi gegründet werden sollte. Das Abkommen entsprach weitgehend der Position der Hadi-Regierung, aber die Houthis lehnten es ab und bestanden auf einer neuen Einheitsregierung, die Hadis Amtszeit effektiv beenden würde.

Andere Bemühungen kamen ebenfalls zu kurz. Im Oktober 16, der Gesandter der Vereinten Nationen für den Jemen, Sagte Ould Cheikh Ahmed 72-Stunden-Waffenstillstand in dem Konflikt, der damals für 19-Monate tobte, vor allem, um humanitäre Hilfe hereinzulassen. Aber jede Hoffnung, dass es dauern würde, wurde schnell zerstört; Der Kampf wurde wieder aufgenommen, sobald die dreitägige Periode verstrichen war. Ein 48-Stunden Waffenstillstand im November 2016 traf ein ähnliches Schicksal.

So wie es aussieht, scheint keine politische Lösung in Sicht zu sein. Und selbst wenn es irgendwann dazu kommen sollte, steht der Jemen vor größeren Herausforderungen denn je. Der Konflikt hat eine Reihe instabiler Allianzen auf beiden Seiten zusammengeführt. Die Houthis sind mit Resten des Saleh-Regimes verbündet, während das Anti-Houthi-Bündnis sunnitische Islamisten umfasst, darunter Al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel und den sogenannten Islamischen Staat, eine vielfältige Mischung aus südlichen Separatisten und den Überresten des Internationalen anerkannte Regierung.

Das ist ein sehr komplexer Krieg, und es ist nicht einfach, ihn zu verstehen. Als Ergebnis wird es Teil einer regionalen Erzählung über konfessionelle Konflikte, wobei die Zaydi-Schiiten als iranische Stellvertreter im Konflikt mit den von Saudi-unterstützten Sunniten betrachtet werden. So simpel und irreführend dieses Narrativ auch ist, es hat sich verschanzt - und das macht den Konflikt noch schwieriger zu lösen.

Vorerst scheint die Gewalt weiterzugehen. Die ganze Zeit steht das Land vor einer humanitären Krise von außergewöhnlichem Ausmaß, die keine politische Lösung leicht bewältigen kann.

Das Gespräch

Über den Autor

Vincent Durac, Dozent, Fakultät für Politik und internationale Beziehungen, Universität College Dublin

Dieser Artikel wurde ursprünglich veröffentlicht am Das Gespräch.. Lies das Original Artikel.

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