Menschen betrachten Katastrophen oft als großen Ausgleich. Schließlich diskriminiert ein Tornado, ein Waldbrand oder ein Hurrikan nicht diejenigen, die ihm in den Weg kommen. Doch die Konsequenzen für die Betroffenen sind nicht „einheitlich“ zu beurteilen.
Das ist offensichtlich bei den jüngsten Stürmen und verheerende Katastrophen und in der US Census BureauDie neu veröffentlichten Ergebnisse seiner nationalen Haushaltsumfragen zeigen der 2023 durch Katastrophen vertrieben wurde.
Insgesamt schätzt das Census Bureau, dass im Jahr 2.5 fast 2023 Millionen Amerikaner aufgrund von Katastrophen ihre Heimat verlassen mussten, sei es für kurze Zeit oder viel länger. Ein genauerer Blick auf die Demografie in der Umfrage verrät jedoch viel mehr über das Katastrophenrisiko in Amerika und darüber, wer gefährdet ist.
Es schlägt vor, wie Forscher auch herausgefunden haben, dass Menschen mit den geringsten Ressourcen sowie Menschen mit Behinderungen oder Menschen, die an den Rand gedrängt wurden, häufiger als andere Menschen durch Katastrophen aus ihrer Heimat vertrieben wurden.
Jahrzehntelange Katastrophenforschung, unter anderem von unserem Team an der University of Delaware Katastrophenforschungszentrum, machen mindestens zwei Dinge klar: Erstens können die sozialen Umstände der Menschen – etwa die ihnen zur Verfügung stehenden Ressourcen, wie sehr sie sich auf die Hilfe anderer verlassen können und die Herausforderungen, mit denen sie in ihrem täglichen Leben konfrontiert sind – dazu führen, dass sie Katastrophen anders erleben als andere an andere, die von demselben Ereignis betroffen sind. Und zweitens, Katastrophen verschlimmern sich bestehende Schwachstellen.
Diese Forschung zeigt auch, wie katastrophal Erholung ist eine sozialer Prozess. Genesung ist keine „Sache“, sondern hängt damit zusammen, wie wir über Genesung sprechen, Entscheidungen über Genesung treffen und einigen Aktivitäten Vorrang vor anderen geben.
Lehren aus vergangenen Katastrophen
Vor sechzig Jahren wurde die Erholungsphase nach dem zerstörerischen Erdbeben in Alaska im Jahr 1964 von einer Reihe von Faktoren bestimmt wirtschaftliche und politische Interessen, nicht nur technische Faktoren oder Bedarf. Dieser Einfluss setzt sich auch heute noch bei der Notfallwiederherstellung fort. Sogar Katastrophen-Buyout-Programme können darauf basieren wirtschaftliche Erwägungen, die unterversorgte Gemeinschaften belasten.
Dieser Wiederherstellungsprozess wird dadurch noch schwieriger Die politischen Entscheidungsträger unterschätzen dies oft die immensen Schwierigkeiten, mit denen die Bewohner während der Genesung konfrontiert sind.
Nach dem Hurrikan Katrina stellte der Soziologe Alexis Merdjanoff diesen Eigentumsstatus fest betroffene psychische Belastung und Vertreibung, wobei vertriebene Mieter ein höheres Maß an emotionaler Belastung aufweisen als Hausbesitzer. Mangelnde Autonomie bei Entscheidungen über die Reparatur oder den Wiederaufbau kann eine Rolle spielen und die unterschiedlichen Erfahrungen während der Notfallwiederherstellung weiter verdeutlichen.
Was die Volkszählung über Verwundbarkeit zeigt
Das Zensusdaten 2023 zeigte durchweg, dass sozial schwache Gruppen häufiger als andere Gruppen angaben, aus ihren Häusern vertrieben zu werden.
Menschen über 65 hatten eine höhere Vertreibungsrate als jüngere Menschen. Dies galt auch für hispanische und schwarze Amerikaner, Menschen mit weniger als einem High-School-Abschluss und solche mit niedrigem Haushaltseinkommen oder diejenigen, die im Vergleich zu anderen Gruppen Schwierigkeiten mit der Beschäftigung hatten. Während das Census Bureau die Daten als experimentell beschreibt und feststellt, dass einige Stichprobengrößen klein sind, fallen die Unterschiede auf und stimmen mit den Erkenntnissen der Forscher überein.
Einkommensschwache und marginalisierte Gemeinschaften befinden sich oft in Gebieten, in denen das Risiko von Überschwemmungen durch Stürme oder Mai höher ist Es mangelt an Investitionen in Sturmschutzmaßnahmen.
Auch der Sumpf der Bürokratie und widersprüchlicher Informationen können ein Hindernis für eine rasche Erholung sein.
Nach dem Hurrikan Sandy beschwerten sich die Menschen in New Jersey über komplizierten Papierkram und sich scheinbar ständig ändernde Regeln. Sie beklagten ihre Wohnungserholung als, in den Worten der Forscher, eine „verworrene, inkonsistente Erfahrung ohne erkennbare Begründung".
Bewohner, die nicht wissen, wie sie Informationen über Hilfe bei der Wiederherstellung nach einem Katastrophenfall finden oder sich nicht die Zeit nehmen können, sich von der Arbeit fernzuhalten, um die erforderlichen Dokumente zusammenzustellen und sich mit Vertretern der Behörden zu treffen, haben es möglicherweise schwerer, schnelle Hilfe von Bundes- und Landesbehörden zu erhalten.
Behinderungen wirken sich auch auf die Vertreibung aus. Von den Menschen, die im Jahr 2023 für längere Zeit vertrieben wurden, gaben diejenigen mit erheblichen Schwierigkeiten beim Hören, Sehen oder Gehen an, häufiger vertrieben zu werden als diejenigen ohne Behinderungen.
Längerer Strom- oder Wasserausfall B. aufgrund eines Eissturms, eines Waldbrands oder einer Netzüberlastung während eines Hitzenotstands, können Menschen mit gesundheitlichen Problemen dazu gezwungen werden, das Land zu verlassen, selbst wenn ihre Nachbarn bleiben können.
Das kann auch zu Herausforderungen für ihre Genesung führen. Durch Vertreibung können gefährdete Überlebende einer Katastrophe von ihren üblichen Unterstützungssystemen und Gesundheitsdienstleistern isoliert werden. Es kann auch Isolieren Sie Personen mit eingeschränkter Mobilität aus der Katastrophenhilfe.
Wir helfen Gemeinden beim Aufbau ihrer Widerstandsfähigkeit
Derzeit werden wichtige Forschungsanstrengungen unternommen, um den Menschen, die nach Katastrophen möglicherweise am meisten zu kämpfen haben, besser zu helfen.
Unser Zentrum war beispielsweise Teil eines interdisziplinären Teams, das ein entwickelt hat Rahmen zur Vorhersage der Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft nach Katastrophen und helfen dabei, Investitionen zu identifizieren, die zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit getätigt werden könnten. Es zeigt Wege auf, wie sich Lücken im gesellschaftlichen Funktionieren, etwa in der Gesundheitsversorgung und im Transportwesen, erkennen lassen, bevor eine Katastrophe eintritt. Und es hilft dabei, Wiederherstellungsstrategien zu ermitteln, die die größte Wirkung erzielen würden.
Wetter- und Klimaveränderungen sowie eine mobile Bevölkerung führen dazu, dass sich die Gefährdungslage der Menschen ständig verändert und oft zunimmt. Der Zentrum für Küstengefahr, Gerechtigkeit, wirtschaftlichen Wohlstand und Resilienz, an dem auch unser Zentrum beteiligt ist, entwickelt Instrumente, die Gemeinden dabei helfen sollen, Widerstandsfähigkeit und gute wirtschaftliche Bedingungen für alle Bewohner bestmöglich zu gewährleisten, ohne dabei die Notwendigkeit zu vernachlässigen, Gerechtigkeit und Wohlbefinden in den Vordergrund zu stellen.
Wir sind davon überzeugt, dass Kommunen bei Katastrophen nicht vor der Wahl stehen sollten, wirtschaftlich erfolgreich zu sein, um sicherzustellen, dass sich alle Bewohner erholen können, und um das Risiko künftiger Bedrohungen zu verringern. Es muss eine Möglichkeit geben, alle drei zu berücksichtigen.
Das Verständnis, dass Katastrophen Menschen auf unterschiedliche Weise betreffen, ist nur ein erster Schritt, um sicherzustellen, dass die am stärksten gefährdeten Bewohner die Unterstützung erhalten, die sie benötigen. Eine andere Möglichkeit besteht darin, Gemeindemitglieder aus unverhältnismäßig gefährdeten Gruppen einzubeziehen, um Herausforderungen zu identifizieren. Aber das allein reicht nicht aus.
Wenn wir uns als Gesellschaft um diejenigen kümmern, die zu unseren Gemeinschaften beitragen, müssen wir den politischen und organisatorischen Willen finden, zu handeln, um die Herausforderungen zu verringern, die sich in der Volkszählung und der Katastrophenforschung widerspiegeln.
Tricia Wachtendorf, Professor für Soziologie und Direktor, Katastrophenforschungszentrum, University of Delaware und James Kendra, Direktor, Katastrophenforschungszentrum und Professor für öffentliche Ordnung und Verwaltung, University of Delaware
Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.
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