Die berühmteste Wand von allen. Roland Arhelger, CC BY-SA

Mauern haben im Nachkriegseuropa eine starke politische Konnotation. Das tragischste berühmteste war die Berliner Mauer 1961 erbaut, um zu verhindern, dass Bürger der DDR (auch Ostdeutschland genannt) im Westen Zuflucht suchen.

Der Fall dieser Mauer im Jahr 1989 markierte nicht nur die Wiedervereinigung Deutschlands, sondern des gesamten europäischen Kontinents und das Ende des Kalten Krieges. Es war auch ein Zeichen der europäischen Verpflichtung, Menschen, die vor Verfolgung fliehen, Asyl zu gewähren.

Leider wiederholt sich die Geschichte oft und die Bürger vergessen es. Als Reaktion auf die Migrationsströme kam es in Europa in den vergangenen zwölf Jahren zu einer Vermehrung von Mauern und Zäunen.

Festung Europa

Bereits 1995 entstand das erste Projekt für Bau von Zäunen um die spanischen Enklaven Ceuta und Melilla an der nordafrikanischen Küste begann. Es wurde im Jahr 2000 fertiggestellt und zu drei Vierteln von der Europäischen Union finanziert, die Gesamtkosten beliefen sich auf 48 Millionen Euro.

Allerdings geht es weiter Versuche verzweifelter Migranten Die Erstürmung der beiden Zäune durch Westafrika im Jahr 2005 führte zum Bau eines dritten Zauns um Melilla, was zusätzliche Kosten in Höhe von 33 Millionen Euro verursachte. Der Zaun um Ceuta wurde weiter befestigt und stieg von drei auf sechs Meter Höhe.

Diese Zäune galten nicht als eigentlich europäisch, da sie um außereuropäische Gebiete auf dem afrikanischen Kontinent herum errichtet wurden. Europa setzte in der Zwischenzeit seinen Weg zu einer engeren Integration fort, einschließlich der vollständigen Umsetzung des Schengen Abkommen und dessen Abschaffung der Grenzbestimmungen.

Der nächste Stacheldrahtzaun, nicht wirklich eine Mauer, war 2012 von Griechenland errichtet in dem Bemühen, seine Landgrenze zur Türkei abzudichten. Hierbei handelte es sich um einen relativ einfachen Zaun, der 12.5 km lang durch den Landstreifen der nordöstlichen Grenze Griechenlands zur Türkei verlief. Ursprünglich waren 5.5 Millionen Euro veranschlagt kostete schließlich 3.16 Millionen Euro. Der Zaun wurde vollständig von Griechenland finanziert, da die Europäische Kommission einen Beitrag verweigerte.

Der Zaun, der Europa am meisten schockierte, wurde 2015 von den ungarischen Behörden gebaut, um ihre 175 km abzudichten Grenze zu Serbien und mit Kroatien (weitere 350 km lang).

Dieser sorgte bei Asylbewerbern für Verzweiflung Reisen über die „Balkanroute“ nach Nordeuropa und Umleitung der Strömungen durch Kroatien und Slowenien. Der Zaun der ungarisch-serbischen Landgrenze kostete 106 Millionen Euro.

Donalds große, schöne Wand

Und jetzt hat Donald Trump die Verlängerung der Mauer, die die USA von Mexiko trennt, angeordnet 1,000 km Länge zur Deckung der voller Umfang der 3,200 km langen Grenze.

Überwindung der Barriere zwischen den USA und Mexiko in Texas.

Trump hat sagte Seine Mauer wird „undurchdringlich, physisch, hoch, kraftvoll, schön“ sein und sich über eine Länge von etwa 1,600 km erstrecken, während natürliche Hindernisse und die bestehende Barriere den Rest abdecken.

Die Barriere, die bereits für einen Großteil der mexikanisch-amerikanischen Grenze besteht, umfasst verschiedene Strukturen aus relativ kurzen Mauern und Abschnitten, in denen die Mauer „virtuell“ ist und durch Radargeräte, Drohnen und andere High-Tech-Überwachungsgeräte sowie Grenzschutzpatrouillen umgesetzt wird.

Diese physische Barriere verläuft sowohl durch städtisches Gelände als auch durch Wüstenübergänge in Kalifornien, Texas und Arizona und umfasst die Gebiete, in denen in der Vergangenheit die meisten illegalen Überfahrten registriert wurden.

Lohnt sich die Grenzkontrolle?

Angesichts all dieser Mauerbauten stellt sich die Frage: Funktionieren Mauern? Stoppen sie den Bevölkerungsstrom und zu welchen menschlichen, materiellen und politischen Kosten?

Während es immer mehr Argumente gegen und für solche radikalen Durchsetzungsmaßnahmen gibt, wird wenig über deren direkte und indirekte Kosten und über ihre Wirksamkeit bei der Eindämmung der Migrations- oder Asylströme gesagt.

In einer aktuellen StudieDouglas Massey, Jorge Durand und Karen Pren zeigen, dass trotz einer 20-fachen Erhöhung der nominalen Mittel für die Grenzkontrolle im Zeitraum zwischen 1986 und 2008 die Zahl der undokumentierten Migranten in den USA von schätzungsweise drei auf zwölf Millionen Menschen angewachsen ist.

Sie fanden außerdem heraus, dass das Budget für die Grenzpatrouille von etwa 300 Millionen US-Dollar pro Jahr Mitte der 1980er Jahre auf knapp 4 Milliarden US-Dollar im Jahr 2010 anstieg. Das Geld wurde für Personal und High-Tech-Schutzmaßnahmen für Mauern wie Drohnen, Sensoren, Hubschrauber, Flugzeuge und Satelliten ausgegeben.

Die bestehende Grenzmauer zwischen den USA und Mexiko erstreckt sich über 1,000 km. OpenStreetMap

Ein ähnliches Studie zu den Kosten der Migrationskontrolle in Griechenland hat gezeigt, dass Griechenland im Zeitraum 2010-2012 sein Grenzpersonal vervielfachte, die technischen Kapazitäten erhöhte und eine pauschale Inhaftierungspolitik für alle undokumentierten Ankömmlinge einführte, einschließlich derjenigen, die Asyl beantragten. Dies kostete 67 Millionen Euro, ohne die irreguläre Migration wirksam einzudämmen.

Von 2007-2012, Italien gab 1.7 Milliarden Euro für die Kontrolle der Außengrenzen sowie für Technologiesysteme zur Verbesserung der Überwachung, Rückführungsprogramme, Zentren zur Aufnahme von Migranten ohne Papiere und den Ausbau der Zusammenarbeit mit Drittländern zur Bekämpfung der illegalen Einwanderung aus. Die Zahl der im Land lebenden illegalen Migranten ist jedoch nicht wesentlich zurückgegangen.

Sowohl in Griechenland und Italien als auch in den USA war dies der Fall Regularisierungsprogramme das wirksam die irreguläre Migration eindämmte, statt Mauern und die Durchsetzungsmaschinerie.

Diese auch als Amnestien bezeichneten Programme geben Ausländern ohne Papiere unter bestimmten Bedingungen die Möglichkeit, ihren Aufenthaltsstatus zu legalisieren: in der Regel ein sauberes Strafregister, ein mehrjähriger Aufenthalt im Land, eine Arbeit und Anzeichen von Integration in ihrem Wohnort, etwa die Miete einer Wohnung oder der Schulbesuch ihrer Kinder.

Derartige Programme kommen in der Regel dann zustande, wenn ein Land zugibt, dass irreguläre Wanderarbeiter dringend benötigte Arbeitskräfte darstellen und ihre Ausweisung sowohl unmenschlich als auch kontraproduktiv für die Interessen der Aufnahmegesellschaft wäre. Regularisierungsprogramme In Europa und Nordamerika variierte die Größe der Fälle von einigen Hundert (z. B. Ad-hoc-Programme im Vereinigten Königreich oder den Niederlanden für abgelehnte Asylbewerber) bis zu Hunderttausenden (in den USA in den 1980er Jahren und in Südeuropa in den 1990er und frühen 2000er Jahren).

Ein unmenschlicher Preis

Andererseits wurde in Studien immer wieder festgestellt, dass die Ergebnisse der Durchsetzung mittelmäßig und häufig unzulänglich waren unbeabsichtigte Konsequenzen: Am häufigsten werden Routen in abgelegene Gebiete mit besonders schwierigen Umweltbedingungen verlegt. Der Einsatz von Schleusern wird zur Norm und ihre Gebühren steigen.

In den USA haben strenge Grenzkontrollen dazu geführt, dass die Bevölkerung ohne Papiere in die Flucht geschlagen wird begleichen nördlich der Grenze, anstatt die Familien zu Hause zu behalten und zwischen den beiden Ländern zu ziehen.

Mit anderen Worten: Mauern und starke Militarisierung führen insgesamt nicht zu einem Rückgang der irregulären Migration. Und ihre Umweltkosten sind erheblich, während die menschlichen Kosten einer Familientrennung wirklich nicht quantifizierbar sind.

Während Länder ihre Grenzen sichern müssen, lässt sich die Tatsache nicht leugnen, dass irreguläre Migration ein komplexes Phänomen ist. Regularisierungsprogramme und die Bereitstellung legaler Migrationskanäle sind wesentlich effektiver – in materieller, menschliche und moralische Kosten – als jeder Grenzzaun sein kann.

Über den Autor

Anna Triandafyllidou, Professorin, Robert Schuman Center for Advanced Studies, European University Institute

Dieser Artikel wurde ursprünglich veröffentlicht am Das Gespräch.. Lies das Original Artikel.

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