Die Iraker kaufen während der COVID-19-Pandemie am 14. Juli 2020 auf einem Straßenmarkt in Bagdad Produkte. Ahmad Al-Rubaye / AFP über Getty Images

Gemäß einer neuer Bericht der Vereinten NationenDie weltweiten Hunger- und Unterernährungsraten steigen. Der Bericht schätzt, dass 2019 690 Millionen Menschen - 8.9% der Weltbevölkerung - unterernährt waren. Es wird vorausgesagt, dass diese Zahl bis 840 2030 Millionen überschreiten wird.

Wenn Sie auch die Anzahl der Menschen angeben, die von den Vereinten Nationen als lebensmittelunsicher bezeichnet werden, was bedeutet, dass sie Schwierigkeiten haben, Zugang zu Nahrungsmitteln zu erhalten, sind weltweit über 2 Milliarden Menschen in Schwierigkeiten. Dies schließt Menschen in wohlhabenden Ländern mit mittlerem und niedrigem Einkommen ein.

Der Bericht bestätigt ferner, dass Frauen häufiger einer mittelschweren bis schweren Ernährungsunsicherheit ausgesetzt sind als Männer, und dass in diesem Bereich in den letzten Jahren nur geringe Fortschritte erzielt wurden. Insgesamt warnen seine Ergebnisse davor, den Hunger bis 2030 auszurotten - eine der wichtigsten der Vereinten Nationen Zielen für nachhaltige Entwicklung - sieht zunehmend unwahrscheinlich aus.

COVID-19 hat die Sache nur noch schlimmer gemacht: Der Bericht schätzt, dass die sich ausbreitende Pandemie und die damit einhergehende wirtschaftliche Rezession weitere 83 bis 182 Millionen Menschen in die Unterernährung treiben werden. Aber basierend auf unserer Arbeit als unabhängige Experten der Vereinten Nationen für Hunger, Zugang zu Nahrungsmitteln und Unterernährung unter dem Mandat der Sonderberichterstatter für das Recht auf NahrungEs ist uns klar, dass der Virus nur bestehende Trends beschleunigt. Es treibt nicht die steigende Zahl hungriger und lebensmittelunsicherer Menschen an.

Die Food Insecurity Experience Scale (FIES) der UN-Organisation für Ernährung und Landwirtschaft ist eine globale Referenz zur Messung der Ernährungsunsicherheit. Der SDG-Indikator 2.1.2 misst die Fortschritte auf dem Weg zum Ziel der nachhaltigen Entwicklung, den Hunger bis 2030 zu beenden. FAO, CC BY-ND

Wie viel sollte gesundes Essen kosten?

Experten haben jahrelang darüber diskutiert, wie Hunger und Unterernährung am besten gemessen werden können. In der Vergangenheit konzentrierten sich die Vereinten Nationen fast ausschließlich auf Kalorien - ein Ansatz, den Forscher und Interessengruppen vertreten als zu eng kritisiert.

Der diesjährige Bericht verfolgt einen nachdenklicheren Ansatz, der sich auf den Zugang zu gesunder Ernährung konzentriert. Als sich die Regierungen in erster Linie darauf konzentrierten, sicherzustellen, dass die Menschen genügend Kalorien hatten, unterstützten sie große transnationale Unternehmen und machten fettige, süße und hochverarbeitete Lebensmittel billig und zugänglich.

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Diese Perspektive wirft einige wichtige Fragen zur globalen politischen Ökonomie von Lebensmitteln auf. Wie der neue Bericht hervorhebt, können Menschen, die bei der gegenwärtigen globalen Armutsgrenze von 1.90 US-Dollar pro Tag leben, den Zugang zu einer gesunden Ernährung selbst unter den optimistischsten Szenarien nicht realisierbar sichern.

Im weiteren Sinne befasst sich der UN-Bericht mit einer der am längsten laufenden Debatten in der Landwirtschaft: Was ist ein fairer Preis für gesunde Lebensmittel?

Alle sind sich einig, dass eine pflanzenreiche Ernährung am besten für die menschliche Gesundheit und den Planeten ist. Aber wenn die Preise für Obst und Gemüse zu niedrig sind, können die Landwirte ihren Lebensunterhalt nicht verdienen und werden etwas lukrativeres anbauen oder die Landwirtschaft ganz einstellen. Und die Kosten für die Verbraucher steigen schließlich, wenn das Angebot abnimmt. Umgekehrt, wenn der Preis zu hoch ist, können sich die meisten Menschen keine gesunden Lebensmittel leisten und greifen auf das zurück, was sie sich leisten können - oft billige verarbeitete Lebensmittel.

Was es braucht, um eine Welt ohne Hunger zu erreichen.

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Die Rolle der Regierungen

Die Lebensmittelpreise spiegeln nicht nur Angebot und Nachfrage wider. Wie der Bericht feststellt, beeinflusst die Regierungspolitik sie immer direkt oder indirekt.

Einige Länder erheben Steuern an der Grenze, wodurch importierte Lebensmittel teurer werden, um die lokalen Produzenten zu schützen und eine stabile Versorgung mit Lebensmitteln zu gewährleisten. Reiche Länder wie die USA, Kanada und die EU subventionieren ihren Agrarsektor stark.

Regierungen können auch öffentliche Gelder für Programme wie Bauernausbildung oder Schulmahlzeiten ausgeben oder in bessere Straßen und Lagereinrichtungen investieren. Eine andere Möglichkeit besteht darin, Menschen, die in Armut leben, Lebensmittelgutscheine oder Bargeld zu gewähren, um Lebensmittel zu kaufen, oder sicherzustellen, dass jeder ein Grundeinkommen hat, mit dem er seine Grundausgaben decken kann. Es gibt eine Vielzahl von Möglichkeiten, wie Regierungen sicherstellen können, dass die Lebensmittelpreise es den Produzenten ermöglichen, ihren Lebensunterhalt zu verdienen, und den Verbrauchern, sich gesunde Mahlzeiten zu leisten.

Die menschlichen Kosten für billige Lebensmittel

Der UN-Bericht konzentriert sich darauf, sicherzustellen, dass Lebensmittel so billig wie möglich sind. Dies ist in vielerlei Hinsicht begrenzt.

Neu Forschungsprojekte Highlights, die sich hauptsächlich auf konzentrieren günstige Preise kann Umweltschäden und brutale Wirtschaftssysteme fördern. Das liegt daran, dass es sich nur große Unternehmen leisten können, auf einem Markt zu bestehen, der sich für billige Lebensmittel einsetzt. Wie unsere Forschung gezeigt hat, heute und in der passtDer Zugang der Menschen zu Nahrungsmitteln wird normalerweise davon bestimmt, wie viel Macht in den Händen der Wenigen konzentriert ist.

Ein aktuelles Beispiel ist Fleischverpackungsanlagen, die Coronavirus-Übertragungszentren in den USA, Kanada, Brasilien und Europa waren. Um die Preise niedrig zu halten, arbeiten die Menschen Schulter an Schulter Fleisch mit einer unglaublichen Geschwindigkeit verarbeiten. Während der Pandemie haben diese Bedingungen die Ausbreitung des Virus unter den Arbeitern ermöglicht, und Ausbrüche in Fabriken haben das Virus dann auf nahe gelegene Gemeinden übertragen.

Neue internationale Standards ermöglichen es den Fabriken, weiter zu arbeiten, aber auf diese Weise schützt die Arbeiter. Unserer Ansicht nach setzen die Regierungen diese Sicherheitsstandards nicht angemessen durch, um die Ausbreitung des Virus zu stoppen. Weltweit dominieren vier Unternehmen - das brasilianische Unternehmen JBS, Tyson und Cargill in den USA sowie Smithfield Foods in chinesischem Besitz - den fleischproduzierenden Sektor. Studien haben gezeigt, dass sie dazu in der Lage sind Lobbyarbeit und Einflussnahme auf die Regierungspolitik auf eine Weise, bei der der Profit Vorrang vor der Sicherheit der Arbeitnehmer und der Gemeinschaft hat.

Unsere Arbeit hat uns überzeugt, dass der beste Weg für Regierungen, um sicherzustellen, dass jeder Zugang zu gutem Essen hat, darin besteht, eine gesunde Ernährung als Menschenrecht anzusehen. Dies bedeutet, zuerst zu verstehen, wer die größte Macht über die Nahrungsmittelversorgung hat. Letztendlich bedeutet dies, sicherzustellen, dass die Gesundheit, Sicherheit und Würde der Menschen, die die Lebensmittel der Welt herstellen, ein zentraler Bestandteil des Gesprächs über die Kosten einer gesunden Ernährung ist.

Über den Autor

Michael Fakhri, außerordentlicher Professor für Internationales Recht, University of Oregon und Ntina Tzouvala, Dozentin für Internationales Recht, Australische Nationale Universität

Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.

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