Ecuador dürfte seinen Anti-Banden-Kampf dem Militär anvertrauen. Franklin Jacome/Agencia Press South/Getty Images
Ecuador war bis vor relativ kurzer Zeit gesehen als eines der sichersten Länder in Lateinamerika.
Dieser Ruf ist nun sicherlich zerstört.
Am 9. Januar 2024 Bilder von Vermummten Bewaffnete stürmen ein Fernsehstudio wurden weltweit ausgestrahlt. Es war einer von mehreren gewalttätigen Vorfällen, die sich an diesem Tag ereigneten, darunter Gefängnisaufstände, weit verbreitete Geiselnahmen, der Entführung mehrerer Polizisten und einem Serie von Autoexplosionen.
Ich Verfolgen, wie sich Bandenkriminalität auf lateinamerikanische Staaten ausgewirkt hat seit 38 Jahren. Als ich anfing, hätten nur wenige damit gerechnet, dass Ecuador in die Krise geraten würde, in der es sich heute befindet. Aber die Geschichte Ecuadors spiegelt eine umfassendere Geschichte darüber wider, wie Länder in ganz Lateinamerika mit der organisierten Kriminalität und transnationalen Drogenbanden zu kämpfen haben und wie sie darauf reagiert haben.
Ecuador scheint nun bereit zu sein, dem jüngsten Beispiel zu folgen Weg von El Salvador unter der Führung von Präsident Nayib Bukele bei dem Versuch, das Bandenproblem durch den Einsatz von Militär und die Aufhebung demokratischer Normen zu lösen. Nach der Gewalt vom 9. Januar bezeichnete der ecuadorianische Präsident Daniel Noboa 22 Banden als Terrororganisationen – eine Bezeichnung, die sie zu legitimen militärischen Zielen macht. Er hat es auch verhängte einen 60-tägigen AusnahmezustandWährend dieser Zeit werden für Ecuadorianer Ausgangssperren verhängt, während Streitkräfte versuchen, die Ordnung auf den Straßen und in den von Banden kontrollierten Gefängnissen des Landes wiederherzustellen.
Ecuador: Opfer der Geographie
Um zu verstehen, warum Ecuador zum Epizentrum der Bandengewalt geworden ist, müssen Sie sowohl die Geographie als auch die Geschichte des lateinamerikanischen Drogenhandels verstehen.
Ecuador, ein Land mit 18 Millionen Einwohnern, liegt zwischen Kolumbien im Norden und Peru im Osten und Süden. Kolumbien und Peru sind die zwei der größten Kokainproduzenten der Welt. Darüber hinaus verfügt Ecuador über eine fast 1,400 Kilometer lange Küste, über die Drogen vom Kontinent transportiert werden können auf Märkte in Europa und den Vereinigten Staaten gebracht.
Aber es war nicht bis zum Von den USA geführter „Krieg gegen Drogen“.„Kartelle in anderen Ländern wurden so unter Druck gesetzt, dass Ecuador zur Domäne von Drogenbanden wurde.
Planen Sie Kolumbien
In den 1980er und 1990er Jahren war Kolumbien das Zentrum des internationalen illegalen Drogenhandels. Dies ist kaum verwunderlich, wenn man bedenkt, dass es so war Topproduzent von Kokablättern.
Doch ab dem Jahr 2000 begann eine gemeinsame Initiative kolumbianischer Behörden und der USA, bekannt als Planen Sie Kolumbien, Milliarden gepumpt von Dollar in den Versuch, den kolumbianischen Kokainhandel einzudämmen.
Obwohl es möglicherweise erfolgreich war Unterdrückung von Drogenkartellen In Kolumbien selbst hat es anderswo in der Region einen Balloneffekt gehabt: Wenn man an einer Stelle drückt, erscheint die Ausbuchtung anderswo.
In diesem Fall waren es die mexikanischen Kartelle, die als erste „ausbeulten“. Im letzten Jahrzehnt gab es eine massives Wachstum mexikanischer Kartelle, angeführt vom Sinaloa-Kartell und der Jalisco Nueva Generación oder Jalisco New Generation. Tatsächlich ergab eine Studie aus dem letzten Jahr, dass mexikanische Kartelle tatsächlich die Kartelle des Landes waren fünftgrößter Arbeitgeber.
Diese Kartelle dominierten den illegalen Drogenhandel in Lateinamerika, nicht nur mit Kokain, sondern auch mit Heroin und neuerdings auch mit Fentanyl. Sich ausrichten mit Clan Del Golfo – eine kolumbianische paramilitärische Organisation, die aus den Überresten der Banden entstand, die im Rahmen gemeinsamer kolumbianisch-amerikanischer Operationen zerschlagen wurden – die Kartelle halfen beim Drogenhandel durch Ecuador und aus Südamerika.
Ihnen schlossen sich europäische Banden an, vor allem aus Albanien, der in Ecuador auftauchte.
Die Auswirkungen dieser externen Banden vor Ort waren für Ecuador katastrophal.
Vorherige Immunität
Europäische und mexikanische Organisationen setzten lokale Agenten als Vollstrecker und Transporteure ein. Und das sind die Menschen, die heute zum Rückgrat des Bandenproblems in Ecuador geworden sind.
Ecuadorianische Banden wie Die Choneros entwickelte sich de facto als Tochtergesellschaft des Sinaloa und anderer Kartelle. Der Flucht aus dem Gefängnis Der Angriff des Anführers der Los Choneros, Jose Adolfo Macias, am 7. Januar 2024 löste die jüngste Gewaltexplosion aus.
Aber Ecuadors Abstieg in Gewalt und Chaos wurde auch durch die Tatsache begünstigt, dass es so lange vor der schlimmsten Bandengewalt in der Region gefeit war.
Ecuador hatte dies viele Jahre lang getan eine der niedrigsten Mordraten in Lateinamerika – ein Indikator für geringe Bandenaktivität. Infolgedessen hatte es keine starke polizeiliche und militärische Reaktion auf Banden entwickelt. Ecuador galt im Vergleich zu Kolumbien, El Salvador und anderen Ländern als „sanfte Hand“ gegenüber den Bossen der organisierten Kriminalität.
Dies wurde im Jahr 2009 unter dem damaligen Präsidenten Rafael Correa immer deutlicher schloss den US-Luftwaffenstützpunkt in Manta, von wo aus amerikanische AWAC-Überwachungsflugzeuge den Drogenhandel überwachten und versuchten, ihn zu unterbinden.
Militarisierung der Reaktion
Zu erklären, wie Ecuador zum Epizentrum der Gewalt von Drogenbanden wurde, ist eine Sache. Der Versuch, jetzt einen Ausweg für das Land zu finden, ist eine andere.
In ganz Lateinamerika haben Länder unterschiedliche Modelle zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität eingesetzt, mit unterschiedlichem Erfolg. Kolumbien baute mit umfassender US-Unterstützung sein Militär und seine Polizei um und zog in den Krieg gegen die Kartelle. Mit der Strategie gelang es einigermaßen erfolgreich, organisierte Kriminalitätsgruppen im Land zu zerschlagen, auch wenn es ihr nicht gelang, den Drogenhandel selbst zu stoppen oder das hohe Niveau zu senken Gewalt in Kolumbien.
Die mexikanischen Behörden versuchten einen anderen Ansatz und zögerten, den Drogenkartellen des Landes direkt entgegenzutreten. Stattdessen hat Mexiko einen eher zurückhaltenden Ansatz verfolgt und Drogenbanden im Wesentlichen erlaubt, ihre Bundesstaaten zu regieren – der Bundesstaat Sinaloa ist es weitgehend vom Kartell gesteuert das seinen Namen teilt.
Der mexikanische Präsident Andrés Manuel López Obrador hat dies angepriesen: „Umarmungen, keine Kugeln”-Ansatz, aber darunter die Macht der Kartelle ist nur gewachsen.
Und dann ist da noch das salvadorianische Modell.
Viele Jahre lang litt El Salvador unter der organisierten Kriminalität Maras-Bande hinter einem Großteil der Gewalt im Land. Im Jahr 2019 stimmten die Wähler dann in Nayib Bukele auf einer Law-and-Order-Plattform ab. Seitdem hat er es getan militarisierte das Land, ergriff drakonische Sicherheitsmaßnahmen und etwa 72,000 mutmaßliche Bandenmitglieder inhaftiert, oft ohne ordnungsgemäßes Verfahren.
Infolgedessen wird El Salvador nun als wahrgenommen einer der sichersten Orte in Lateinamerika. Dies sei auf Kosten der Menschenrechte gelungen, sagen Kritiker. Dennoch erfreuen sich Bukeles Methoden großer Beliebtheit.
Weg von El Salvador
Angesichts einer beispiellosen Gewaltwelle in Ecuador sieht es so aus, als ob Präsident Noboa versucht, sein Land auf den gleichen Weg wie El Salvador zu führen. Er hat dem ecuadorianischen Militär befohlen, „„Neutralisierung“ der kriminellen Banden die im Land arbeiten.
Ob der Ansatz funktioniert, ist eine andere Frage; Ecuador ist in einer schwächeren Position als El Salvador.
Während viele der Banden nach El Salvador importiert wurden – viele Mitglieder der Maras waren aus den USA abgeschoben worden –, sind sie in Ecuador heimisch und raffinierter geworden. Darüber hinaus hat Noboa – obwohl er im Dezember sein Amt angetreten hat – nur noch 15 Monate seiner Präsidentschaft vor sich Die allgemeinen Wahlen finden im Mai 2025 statt.
Dennoch könnte die Übernahme von Bukeles Methoden als Wahlsieger angesehen werden.
Wie in El Salvador scheint die Mehrheit der Bürger Ecuadors bereit zu sein, mit eiserner Faust gegen die Banden vorzugehen – selbst auf Kosten einiger bürgerlicher Freiheiten. Wenn Sie mit dem durchschnittlichen Ecuadorianer sprechen, würden Ihnen viele zweifellos sagen, dass das Gerede über Menschenrechtsverletzungen falsch ist, in einer Zeit, in der sie in der Angst leben, ermordet zu werden, indem sie einfach ihre Heimat verlassen.
Als ein Mann erzählte The Associated Press Nach der Gewalt vom 9. Januar muss die Regierung „eine härtere Hand ansetzen, um keine Gnade, keine Toleranz oder (Respekt) der Menschenrechte von Kriminellen“ zu zeigen.
Eduardo Gamarra, Professor für Politik und Internationale Beziehungen, Florida International University
Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.
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