ADie scheidende Trump-Regierung leitete eine der dramatischsten Verschärfungen der US-Einwanderungspolitik seit den 1930er Jahren.
Zusammen mit der sinkenden Fruchtbarkeit sank das Bevölkerungswachstum in den USA auf den niedrigsten Stand seit einem Jahrhundert, noch bevor die Pandemie ausbrach.
Australisches Statistikamt; US Census Bureau
Im Vergleich zu seinem Höhepunkt in den neunziger Jahren ging der Beitrag der Nettomigration zum Wachstum der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter in den USA zwischen 1990 und 60 um 2010% zurück.
Während von der ankommenden Biden-Administration ein entspannterer Ansatz erwartet wird, wird es schwierig sein, Trumps Vermächtnis schnell oder vollständig abzuwickeln.
Coming to America
Die USA sind traditionell das bevorzugte Ziel für Migranten. Normalerweise sind es fast die Hälfte der qualifizierten Migranten, die in die OECD-Länder kommen, und rund ein Drittel der qualifizierten Migranten weltweit.
Zusammengenommen erfassen die englischsprachigen Staaten der USA, Kanadas, Großbritanniens und Australiens in der Regel rund 70% der qualifizierten Migrationsströme.
Die Einwanderung war in der Vergangenheit eine wichtige Quelle der nationalen Macht der USA und ein führender Motor für Innovation und Unternehmertum.
Anfang dieses Jahres hat Präsident Trump neue Arbeitsvisa ausgesetzt, Zehntausende ausländischer Arbeitnehmer und ihre Angehörigen von der Einreise ausgeschlossen und US-Unternehmen daran gehindert, in zwei der Kategorien qualifizierter Visa zu arbeiten.
Gemäß einer Brookings Institution StudieMit dieser Einzelbestellung wurden 100 Milliarden US-Dollar vom Marktwert der US-Firmen abgewischt, was zeigt, inwieweit sie auf qualifizierte ausländische Arbeitskräfte angewiesen sind.
Vorherige Studien haben festgestellt, dass die willkürliche Obergrenze für qualifizierte Visa (die 190,000 betrug und auf 65,000 verschärft wurde) nur dazu diente, das Offshoring zu erhöhen, da US-Firmen ausländische Auftragnehmer anstellten, anstatt sie an Land zu bringen.
Die Verordnung über die Ausführung von Arbeitsvisa war nur eine von rund 400 Trump, mit denen die Einwanderungspolitik verschärft wurde.
Nach Australien gehen?
Australien ist möglicherweise ein enger Ersatz für die USA seitens potenzieller Migranten. Es liegt in der Regel knapp unter den USA, Kanada und Deutschland als bevorzugtes Ziel.
Trumps Aktionen geben Australien die Möglichkeit, einige der globalen Talente zu gewinnen, die normalerweise in die USA gegangen wären, die jedoch durch ihren zunehmend restriktiven Ansatz zunehmend abgewiesen wurden.
Gallup World Umfrage, 2015-2017
Australiens internationale Ankünfte sind derzeit durch begrenzte Isolations- und Quarantänekapazitäten begrenzt.
Selbst australische Staatsbürger haben Schwierigkeiten, zurückzukehren.
Die Regierung geht davon aus, dass Australien in den Jahren 2020-21 und 2021-22 Nettoabflüsse erleiden wird. Dies ist das erste Mal seit 1946, dass die Nettozuwanderung nach Übersee negativ geworden ist.
Einschließlich Geburten und Todesfälle wird das Bevölkerungswachstum im Zeitraum 0.2-2020 voraussichtlich auf nur 21% sinken, den niedrigsten Stand seit dem Ersten Weltkrieg.
Vielleicht noch beunruhigender ist, dass die australische Regierung keine künftigen Anpassungen annimmt, um die Verluste auszugleichen - und auch keine Rückkehr zum vorherige Ebenen der Netto-Überseemigration im Projektionszeitraum, „aufgrund wirtschaftlicher Unsicherheit und schwächerer Arbeitsmarktbedingungen“, noch beschleunigter Migration darüber hinaus, um das zurückzugewinnen, was verloren gegangen ist.
Australien wird weniger Bevölkerung und Produktionspotential haben, als es ohne eine Pandemie gewesen wäre. Aber das muss nicht sein.
Erhöhen Sie die Kapazität und ändern Sie die Richtlinien
In meinem neuen Bericht des United States Studies Center heute morgen freigelassenIch behaupte, Australien kann zurückbekommen, was es verloren hat, auch indem es Migranten nimmt, die die USA nicht nehmen.
Die unmittelbare Priorität der Regierung sollte darin bestehen, eine Erhöhung der verwalteten Isolations- und Quarantänekapazität zu finanzieren, um unsere Fähigkeit zur Aufnahme von Migranten zu verbessern.
Langfristig sollte es seine derzeitige jährliche Obergrenze von aufheben 160,000 auf dauerhafte Migration.
Die Obergrenze wird in den nächsten Jahren keine große Rolle spielen, da es unwahrscheinlich ist, dass sie gefüllt wird, aber in den kommenden Jahren wird sie Australien die Möglichkeit verweigern, das zurückzugewinnen, was es verloren hat.
Während sich die australische Wirtschaft erholt, werden Fachkräfte knapp.
Die Erfahrung mit Australiens unbegrenztem Programm für befristete qualifizierte Visa zeigt, dass qualifizierte Migration die Löhne lokaler Arbeitnehmer erhöht und sie dazu veranlasst, sich auf Berufe zu spezialisieren, die dies erfordern Kommunikations- und kognitive Fähigkeiten.
Die Arbeitgeber sind verpflichtet, ausländischen Arbeitnehmern ein Mindestgehalt zu zahlen, das mindestens dem vergleichbarer einheimischer Arbeitnehmer entspricht.
Hongkong entwickelt sich zu einer guten Quelle für qualifizierte ausländische Arbeitskräfte. Die australische Regierung hat bereits die Visabestimmungen für Hongkong gelockert, hauptsächlich jedoch für vorübergehende Migranten.
Australien ist der Konkurrenz ausgesetzt. Kanada will bis 2022 bis zu eine Million qualifizierte Migranten aufnehmen - etwa 350,000 pro Jahr.
Über den Autor
Stephen Kirchner, Programmdirektor, Handel und Investitionen, United States Studies Center, Universität von Sydney
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